Постановление № 5-130/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-130/2019

Дело 5-130/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

3 апреля 2019 года. г. Тверь.

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Боброва М.М., (адрес суда: <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело, представленное УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ), заявившего после разъяснения ему прав, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, ходатайств и отводов не имеет,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и 02.04.2019 года в 18 часов 30 минут был выявлен сотрудниками полиции возле дома № 7 по проспекту ФИО3 в г. Твери.

Своими действиями ФИО1, нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал в полном объеме, пояснив, что приехал в РФ в мае 2018 года, после чего 24.08.2018 года через КПП «Озинки» он выехал из РФ и в тот же день через это же КПП вновь въехал в РФ. В РФ он приехал с целью работы, на миграционный учет в РФ не вставал, проживая в г.Твери на съемных квартирах без регистрации и занимался частным извозом на автомашине «Газель» а так же сбором лома черного металла на этой же машине. 30.08.2018 года в г.Твери он был задержан сотрудниками полиции за нарушение миграционного законодательства и решением суда от 30.08.2018 года ему было назначено наказание в виде выдворения за пределы РФ самостоятельным выездом, а так же штраф. Назначенный ему штраф он не оплатил, а представленный суду авиабилет сдал обратно, после чего продолжал находится в г.Твери так как хотел заработать денег и фактически из РФ он не выезжал. В декабре 2018 года и марте 2019 года незнакомые лица, которым от отдавал свой паспорт, сделали ему отметки в его паспорте, а так же дали миграционную карту о том, что он выезжал из РФ и въезжал в РФ в один и то же день 18.12.2018 года и 18.03.2019 года, хотя фактически он в эти дни находился в г.Твери и границу РФ не пересекал. С заявлениями о получении патента, разрешения на временное проживание в РФ, либо иными заявлениями для продления срока своего пребывания в РФ в органы миграционного учета он не обращался. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него не имеется. Каким либо преследованиям у себя на родине он не подвергается. Он своевременно не выехал из РФ так как хотел заработать денег.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установлены данным Законом.

Из п.5 указанной статьи следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года М114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, будучи гражданином <адрес>, в порядке не требующем визы, 23.05.2018 года въехал на территорию Российской Федерации, после чего 24.08.2018 года в один и тот же день он выехал и вновь въехал В РФ. После прибытия в РФ 24.08.2018 года он на миграционный учет не вставал. Постановлением Московского районного суда г. Твери от 30.08.2018 года, вступившем в законную силу 11.09.2018 года, ФИО1 назначено наказание за совершение правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации. После этого ФИО1 территорию РФ не покинул и продолжал находится в г.Твери, без законных оснований то есть не исполнил судебный акт.

После приезда в РФ в 2018 году ФИО1 патента на работу не получал, в РФ не обучается, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался, с иными заявлениями для продления срока своего законного пребывания на территории РФ в соответствующие органы так же не обращался, иных оснований для продления срока пребывания в РФ он не имеет.

Таким образом, с учетом положений ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срок до которого ФИО1 должен был покинуть территорию РФ после его привлечения 30.08.2018 года к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ истек 16.09.2018 года, однако ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, мер к продлению срока законного пребывания на территории РФ не предпринял, документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ после указанного срока не оформил, продолжая находится на территории РФ без законных оснований, и 02.04.2019 года в 18 часов 30 минут был выявлен сотрудниками полиции возле дома № 7 по пр-ту ФИО3 в г. Твери.

Данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1 и подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции ФИО2 о задержании ФИО1; выпиской из базы данных ЦБДУИГ; а так же копиями его паспорта с отметками о пересечении границы РФ; копией постановления Московского районного суда г. Твери от 30.08.2018 года.

Имеющиеся в паспорте ФИО1 отметки о том, что он выезжал из РФ и въезжал в РФ в один и то же день 18.12.2018 года и 18.03.2019 года, не имеют юридического значения, поскольку к тому моменту срок его временного пребывания в Российской Федерации превышал девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Более того по утверждению самого ФИО1. фактически в указанные дни он границы РФ не пересекал, а находился в г.Твери.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, считает необходимым наряду со штрафом применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации, на миграционном учет не состоит, работал неофициально, скрывая свои доходы от налогообложения, ранее привлекался к административной ответственности на аналогичное правонарушение, постановление суда о самостоятельном выезде за пределы РФ не исполнил, что свидетельствует о крайне пренебрежительном отношении к соблюдению требований законодательства Российской Федерации, места жительства, семьи и социальных связей на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом приведенных выше данных о личности ФИО1 учитывая длительность нахождения в РФ без законных оснований, суд считает необходимым назначить выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения ФИО1, в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6 ч.1, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья,

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в Отделении Тверь, г.Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 28701000 наименование платежа- административный штраф УИН 18891699991253068173.

Контроль по административному выдворению ФИО1 возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, пос. Б.Перемерки дом 40.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а в части содержания ФИО1 в специализированном помещении до административного выдворения, постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья М.М. Бобров