Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-161/2019

Дело № 2а-161/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года Чусовской городской суд Пермского края, в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке в г. Чусовом административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

.... Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 340 руб. 91 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 576 руб. 59 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 452 руб. 03 коп.

Из искового заявления следует, что на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от .... ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. .... внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, страхователем, определяемым в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В связи с переходом полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01 января 2017 года, налоговым органам, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС, УПФР, в отношении ФИО1 было передано следующее сальдо: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пении в сумме 42 312 руб. 48 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 7 495 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в сумме 6 584 руб. 51 коп.

ФИО1 предоставлен расчет - РСВ-2ПФР, согласно которому налогоплательщиком за .... год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 17 328 руб. 48 коп, остаток задолженности на конец расчетного периода составляет 43 175 руб. 18 коп. Согласно данным выписок из лицевого счета налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии не производилась. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени за 2017, 2018 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии в сумме 5 340 руб. 91 коп. (по требованию от .... ...).

ФИО1 предоставлен расчет - РСВ-2ПФР, согласно которому налогоплательщиком за .... год суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии исчислены не были, остаток задолженности на конец расчетного периода составляет 7 754 руб. 01 коп. Согласно данным выписок из лицевого счета налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии не производилась. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени за .... годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату накопительной пенсии в сумме 576 руб. 59 коп. (по требованиям от .... ..., от .... ..., от .... ...).

ФИО1 предоставлен расчет - РСВ-2ПФР, согласно которому налогоплательщиком за 2014 год суммы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 составляет 3 399 руб. 05 коп, остаток задолженности на конец расчетного периода составляет 6 804 руб. 50 коп. Согласно данным выписок из лицевого счета налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до .... не произведена. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени за .... годы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до .... в сумме 452 руб. 03 коп. (по требованиям от .... ..., от .... ..., от .... ...). Требования, направленные в адрес ответчика, не исполнены.

Согласно представленной информации УПФ РФ за .... год Федеральной службой судебных приставов по г. Чусовому возбуждено исполнительное производство от .... ... о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 24 984 руб.; по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7 495 руб. 20 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в размере 3 185 руб. 46 коп. За .... год Федеральной службой судебных приставов по г. Чусовому возбуждено исполнительное производство от .... ...-ИП о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17 328 руб. 48 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированномразмере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в размере 3 399 руб. 05 коп.

Страховые взносы выведены в отдельный обязательный платеж и их понятие, как й определение налога и сбора, закреплено в ст. 8 НК РФ. К налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применяемой органами ПФР и ФСС. В связи с отменой судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пеням, сборам от № ..., Межрайонная ИФНС № 14 по Пермскому краю обратилась с административным исковым заявлением. Также просят взыскать с ответчика расходы, понесенные на отправку должнику копии заявления заказным письмом с уведомлением в сумме 57 руб. 23 коп.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных требований, а также против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суду не представил о нахождении дела в суде извещался надлежащим образом по адресу регистрации на постоянное место жительства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Межрайонной ИФНС заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) производстве, ответчик возражений не представил, в связи с чем суд рассматривает дело в упрощенном (письменном) производстве.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно частей 1, 2 статьи 18 вышеуказанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным федеральным законом.

В силу статьи 22 данного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании ( часть 5).

Судом установлено, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе, как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. .... предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения (л.д.... выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей).

В связи с переходом с 01.01.2017 в налоговый орган полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017, в отношении ФИО1 передано сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пении в сумме 42 312 руб. 48 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 7 495 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до .... в сумме 6 584 руб. 51 коп.

С учетом представленного расчета РСВ-2ПФР за .... год ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 43 175 руб. 18 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 7 754 руб. 01 коп.,страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 6 804 руб. 50 коп. .... возбуждено исполнительное производство ... о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 24 984 руб.; по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7 495 руб. 20 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в размере 3 185 руб. 46 коп. .... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17 328 руб. 48 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированномразмере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в размере 3 399 руб. 05 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования.

Согласно данной нормы, административному ответчику начислены пени за .... годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии в сумме 5 340 руб. 91 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд на выплату накопительной пенсии в сумме 576 руб. 59 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до .... в сумме 452 руб. 03 коп., были выставлены требования: ... от .... со сроком уплаты до .... (л.д....), ... от .... со сроком уплаты до .... (л.д....), ... от .... со сроком уплаты до .... (л.д....).

Указанные требования ответчиком не исполнены, что послужило основанием для принятия 24.05.2018 налоговым органом решения о взыскании в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном порядке.

Пени подлежат взысканию с административного ответчика, расчет пени не оспорен, проверен, признан правильным. Указанные пени налогоплательщиком не уплачены, что подтверждено сведениями из Межрайонной ИФНС № 14 от 05.02.2019 № 02-03/01597 и выпиской из лицевого счета (л.д....).

.... мировым судьей судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на задолженность по страховым взносам в сумме 6 369 руб. 53 коп. .... - судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи, ...., в установленный шестимесячный срок последовало обращение налогового органа с исковым заявлением в суд общей юрисдикции в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следовательно, процедура взыскания пени соблюдена.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

С учетом вышеизложенных правовых норм, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 почтовых расходов, фактически понесенных Инспекцией в связи с подачей настоящего административного искового заявления в размере 57 руб. 23 коп.

Поскольку Межрайонная ИФНС России №14 по Пермскому краю в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, при подаче административного искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет Чусовского муниципального района в размере 400 руб. (па.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю 6 426 (Шесть тысяч четыреста двадцать шесть) рублей 76 копеек, в том числе:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 340 руб. 91 коп.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 576 руб. 59 коп.;

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 452 руб. 03 коп.;

- судебные расходы в размере 57 руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чусовского муниципального района госпошлину в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Туношенская И.О.