Решение № 2А-421/2019 2А-421/2019~М-399/2019 М-399/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-421/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года Отрадненский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

при секретаре Лаченковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, рeг. № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя и прекратила деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

За период своей деятельности ФИО1 не полностью уплатила страховые взносы в бюджет ПФР, что подтверждается камеральной проверкой: расчетом суммы недоимки и пени, реестром учета платежей, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2017 год.

В связи с несвоевременным выполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В связи с несвоевременной уплатой сумм страховых взносов ФИО1 до начислены пени на задолженность за 2017 года в общей сумме <данные изъяты> рублей (в том числе пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей, пени на недоимку страховых взносов на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> рублей).

С целью досудебного урегулирования спора на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Е.Ф. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Недоимка и начисленные пени за 2017 год в настоящее время уплачены.

Также, налоговым органом вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2017 года.

ФИО1, вышеуказанное решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством, не обжаловала.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, в связи с получением Свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В нарушение пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщик несвоевременно представила налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2017 года. Налоговые декларации представлены в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законодательством срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ гола, количество месяцев, прошедших со дня, когда налогоплательщик должен был представить налоговую декларацию - 5 месяцев.

На основании вышеизложенного, налогоплательщик, не представив налоговую отчетность в установленные сроки, не исполнил свои обязанности, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 229 НК РФ. п. 5 ст. 174 НК РФ.

Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога, сбора, пени, штрафа в общем размере <данные изъяты> рублей.

Направленное налогоплательщику требование содержит подробные данные об основаниях взимания налога, указан срок исполнения требования, меры по взысканию задолженности по налогам, если данное требование не будет исполнено в срок, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

ФИО1 в срок, установленный Инспекцией в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ, Требовании № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время штрафные санкции за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС в размере <данные изъяты> рублей не уплатил, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом (КРСБ).

В установленный срок налогоплательщик указанные требования об уплате не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно ст. 48 НК РФ.

Согласно вышеуказанной норме налогового законодательства Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в мировой суд судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В настоящее время налогоплательщик исполнил обязанность по уплате суммы пени на задолженность за 2017 год в общем размере <данные изъяты> рублей (в том числе пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рублей; пени на недоимку страховые взносы на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> рублей), однако штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года ФИО1 не уплачен, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

На основании вышеизложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, просит суд взыскать с ФИО1 сумму штрафных санкций за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не явился. В материалах административного дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с несвоевременным выполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание с налогоплательщика штрафа, в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 ч. 1 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно ст. 48 ч. 3 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Per. № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

За период своей деятельности ФИО1 не полностью уплатила страховые взносы в бюджет ПФР.

В связи с несвоевременным выполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В связи с несвоевременной уплатой сумм страховых взносов ФИО1 до начислены пени на задолженность за 2017 года в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей, пени на недоимку страховых взносов на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты>.

ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей предлагалось погасить имеющуюся задолженность.

Недоимка и начисленные пени за 2017 год в настоящее время уплачены.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2017 года

ФИО1, вышеуказанное решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством, не обжаловала.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, в связи с получением Свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговые декларации представлены ФИО1 в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законодательством срок представления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ гола, количество месяцев, прошедших со дня, когда налогоплательщик должен был представить налоговую декларацию - 5 месяца.

Тем самым, административный ответчик не исполнил свои обязанности, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 229 НК РФ. п. 5 ст. 174 НК РФ.

Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога, сбора, пени, штрафа в общем размере <данные изъяты> рублей.

Направленное налогоплательщику требование содержит подробные данные об основаниях взимания налога, указан срок исполнения требования, меры по взысканию задолженности по налогам, если данное требование не будет исполнено в срок, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

ФИО1 в срок, установленный Инспекцией в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ, Требовании № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время штрафные санкции за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей не уплатила.

В установленный срок налогоплательщик указанные требования об уплате не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратится в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах налогоплательщика - физического лица.

Согласно вышеуказанной норме налогового законодательства Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в мировой суд судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Установлено, что налогоплательщик исполнил обязанность по уплате суммы пени на задолженность за 2017 год в общем размере <данные изъяты> рублей, тем не менее штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года ФИО1 не уплачен, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 175-180, 286, 290, ст.ст. 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес><адрес> штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года в размере <данные изъяты>) рублей

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решения суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.А. Петров