Постановление № 5-48/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-48/2024

66RS0021-01-2024-000376-22

Дело № 5-48/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 26 апреля 2024 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Бабинов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, паспорт <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1, в д.<адрес> по ул. 8марта <адрес> нарушение положений ч.1 ст.34, п.п.1,2 ст.39, ч.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах потребления», п.2 ч.2 и ч.5 ст.13 ст. 42 Земельного кодекса РФ, п.220 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, осуществляя на производственной площадке по переработке древесины предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области охраны окружающей среды, при сборе, накоплении, использовании, обработке, размещении, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, осуществлял хранение отходов производства в виде древесного опила непосредственно на почве, не имеющей воднонепроницаемого и химически стойкого покрытия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 настоящей статьи и ст.8.2.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения им устранены, отходы в виде древесных опилок хранятся на специальной площадке.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Частью 1 ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктами 216, 220 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены императивные требования, согласно, которым накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Как следует из протокола об административном правонарушении, письменного объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, фототаблицы, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение вышеуказанных требований закона и правил, осуществляя хранение отходов производства в виде древесного опила непосредственно на почве, не имеющей воднонепроницаемого и химически стойкого покрытия. (л.д.5,8,12-15) Отходы размещены на почве хаотично, без твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), хранятся на открытой площадке, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, укрытие брезентом или оборудование (навес) отсутствует.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, подтверждается достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Таким образом, действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 настоящей статьи и ст.8.2.3 настоящего Кодекса.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличии смягчающих наказание обстоятельств и отсутствии отягчающих.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф.И.О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Богдановичский городской суд.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Богдановичского

городского суда А.Н. Бабинов