Решение № 2-343/2021 2-343/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-343/2021

Дело №

УИД 23RS 0№-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя ответчика МО Абинский район – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО Абинский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Абинский район в котором просит:

Сохранить квартиру <данные изъяты> в реконструированном виде, по состоянию технического паспорта, составленного на 10.01.2020, состоящую из: кухни площадью 4.3 кв.м., а также жилых комнат площадью 5,9 и 13,7 кв.м., включив в состав данной квартиры вновь созданное в процессе реконструкции помещения - ванной 4,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на <данные изъяты> в реконструированном, виде, общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой площадью 19,6 кв.м.

В Решении суда указать, что оно является основанием для изготовления технического плана строения, и внесении изменения в государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на квартиру в реконструированном виде, в Межмуниципальном отделе по Абинскому и Крымскому районам, Абинский сектор Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии

Требования заявления мотивированы тем, что ФИО2 на основании договора купли - продажи квартиры от 20.09.2011 является собственниками <адрес>, площадью 23,9 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>. Указанная квартира состояла из трех комнат, из которых две комнаты жилые, и третья является кухней. С целью улучшения жилищных условий, собственником квартиры была произведена реконструкция помещения, путем пристройки еще одной комнаты - ванной, площадью 4,7 кв.м.. Ввиду собственной юридической безграмотности, перед осуществлением реконструкции, собственник не обратилась в администрацию для получения соответствующего разрешения. С целью оформления документов на элемент реконструкции, истец обратилась в ГБУ отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району, о чем 10.01.2020, был изготовлен технический паспорт жилого помещения квартиры № 6, расположенной в доме 54, по ул. Дзержинского, в пгт. Ахтырском. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризаяция - Краевое БТИ» по Абинскому району, также по заявлению Истца, было произведено обследование выполненной реконструкции в квартире № 6. По результатам осмотров, 10.02.2020 выдано Техническое заключение. Согласно заключения, на момент осмотра несущие конструкции пристройки литер а17, находится в работоспособном состоянии, реконструированный объект не угрожает жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме людей при его эксплуатации. Собрав необходимые документы, истец в августе месяце 2020 обратилась в Администрацию МО Абииский район, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, квартиры № 6, в доме 54, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в пгт. Ахтырском, по ул. Дзержинского. Ответом от 14.08.2020 за № 6033/01-21.9, администрацией МО Абинский район, в удовлетворении требований заявителей было отказано. Согласно содержанию Отказа в выдаче разрешения на ввод, в эксплуатацию объекта, одним из оснований послужило ранее не обращение истца в администрацию за получением разрешения на реконструкцию. В связи с чем, в настоящее время у истца возникла необходимость для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании председатель ответчика - администрации МО Абинский район ФИО1, действующая по доверенности, возражала против заявленных исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав председателя ответчика - администрации МО Абинский район ФИО1, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли - продажи квартиры от 20.09.2011 является собственниками квартиры №6, площадью 23,9 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Принадлежащая квартира состояла из трех комнат, из которых две комнаты жилые, и третья является кухней. С целью улучшения жилищных условий, собственником квартиры была произведена реконструкция помещения, путем пристройки еще одной комнаты - ванной, площадью 4,7 кв.м.

Ввиду юридической безграмотности, перед осуществлением реконструкции, собственник не обратилась в Администрацию для получения соответствующего разрешения.

С целью оформления документов на элемент реконструкции, истец обратилась в ГБУ отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району, о чем 10.01.2020, был изготовлен технический паспорт жилого помещения квартиры № 6, расположенной в доме 54, по ул. Дзержинского, в пгт. Ахтырском.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризаяция - Краевое БТИ» по Абинскому району, также по заявлению Истца, было произведено обследование выполненной реконструкции в квартире № 6. По результатам осмотров, 10.02.2020 выдано Техническое заключение.

Согласно содержанию выданного заключения, на стр. 11, экспертом приводится заключение, о том что на момент осмотра несущие конструкции пристройки литер а17, находится в работоспособном состоянии, реконструированный объект не угрожает жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме людей при его эксплуатации.

Собрав необходимые документы, истец в августе месяце 2020 обратился в Администрацию МО Абииский район, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, <данные изъяты>

Ответом от 14.08.2020 за № 6033/01-21.9, администрацией МО Абинский район, в удовлетворении требований заявителей было отказано. Согласно содержанию отказа в выдаче разрешения на ввод, в эксплуатацию объекта, одним из оснований послужило ранее не обращение истцов в администрацию за получением разрешения на реконструкцию.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ - реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Часть 4 ст..29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.Согласно аналогии закона (ст. 6 ГК РФ), к данным правоотношениям применима норма о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

В пункте 45 Постановления Пленума № 10/22 указано, что в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком самовольной постройки данной Квартиры, является отсутствие разрешения на реконструкцию.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняется, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» по Абинскому району от 23.03.2021 Краевое БТИ следует, что обследуемая <данные изъяты> отвечает требованиям механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009) отсутствуют. Помещения, образованные данным строением, обеспечивают необходимый состав помещений в квартире и соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами:

санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, проветривания);

планировочным (по линейным размерам (с учетом строительства здания в 1946) и высоте помещений);

Квартира №6, безопасна для проживания в ней граждан, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с и. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Таким образом, в случае удовлетворения судом исковых требований, на жилой дом, приобретает статус полноценного объекта гражданских прав.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом». Признание права собственности судом на квартиру в реконструированном виде, за истцами будет являться основанием для государственной регистрации прав.

Статьей 35 Конституции РФ - каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности приходит к выводу, что заявленные ФИО2 исковые требования к Администрации МО Абинский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объем, поскольку в результате выполненной реконструкции квартиры истец не может осуществить постановку на кадастровый учет данное жилое помещение и как следствие осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации МО Абинский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить <данные изъяты> в реконструированном виде, по состоянию технического паспорта, составленного на 10.01.2020, состоящую из кухни, площадью 4,3 кв.м., а также жилых комнат площадью 5,9 и 13,7 кв.м, включив в состав данной квартиры вновь созданное в процессе реконструкции помещения - ванной 4,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на <данные изъяты>, в реконструированном виде, общей площадью 28,6 кв.м, в том числе жилой площади 19,6 кв.м..

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменения в государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на квартиру в реконструированном виде, в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» квартиры №, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном виде, общей площадью 28,6 кв.м, в том числе жилой площади 19,6 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач