Постановление № 5-40/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело № 5-40/2024

УИД: 42RS0036-01-2024-001203-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 08 июля 2024 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гуськов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с учетом того, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24.01.2024 ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию, где встал на миграционный учет по месту пребывания, но, по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации 22.04.2024, не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, при этом пояснил, что не получал патента на право временного осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и не подавал документы для его получения, не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания. Был задержан сотрудниками полиции в тот момент, когда направлялся к границе для выезда в Узбекистан.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 3), справкой на лицо, из которой усматривается дата въезда ФИО1 на территорию РФ 24.01.2024, адрес постановки на учет с 16.02.2024 по 22.04.2024, сведения об отсутствии патента (л.д. 6-12), копиями миграционной карты и паспорта гражданина Республики Узбекистан (л.д. 13-18), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 19), объяснениями ФИО1 (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении (л.д. 20).

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с учетом того, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в качестве смягчающих обстоятельств, судья учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие семьи и четверых малолетних детей на иждивении.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в отношении ФИО1 не имеется.

Учитывая данные о личности и имущественном положении ФИО1, который является трудоспособным, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1, в том числе, наличие фактического места жительства на территории РФ, имущественное положение, мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принятие им мер для выезда за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Адрес лица, привлекаемого к административной ответственности: <адрес>.

Паспорт: <данные изъяты>.

Взыскатель: Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу.

Банковские реквизиты взыскателя: Административный штраф должен быть внесен или перечислен не позднее 1 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на расчетный счет №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу <адрес> (Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу), БИК №, наименование платежа: административный штраф, кор. счет №, код бюджетной классификации №, УИН №.

Адрес суда, вынесшего исполнительный документ: 652300, <...>, Топкинский городской суд Кемеровской области.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр - в дело.

Второй экземпляр - в <данные изъяты> для исполнения.

Судья /подпись/ В.П. Гуськов

Подлинный документ подшит в деле № 5-40/2024 Топкинского городского суда Кемеровской области.