Постановление № 5-192/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-192/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский 23 мая 2017 г.

Володарского районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Калинцевой А.Х.,

при секретаре Альбековой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении в индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> при проведении рейда по контролю пассажирских перевозок автобусами на основании приказа начальника Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и согласно графика совместных рейдов на ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ст.лейтенантом полиции ФИО4, совместно с главным государственным инспектором Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республики Калмыкия ФИО1 было установлено: осуществление перевозки пассажиров индивидуальным предпринимателем ФИО2 по регулярному муниципальному маршруту № <адрес> в количестве <данные изъяты> человек на автотранспортном средстве № г/н №, под управлением водителя ФИО5 В ходе проверочных мероприятий выявлено:

1) отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок, размещаемый над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла.

Тем самым нарушены:

- п/п «а» п.29, п.30 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №;

2) отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок, размещаемый на правой стороне кузова по ходу транспортного средства с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов;

Тем самым нарушены:

- п/п «б» п.29, п.32 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №;

3) отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок, размещаемый на заднем окне транспортного средства;

Тем самым нарушены:

- п/п «в» п.29, п.33 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

4) отсутствуют: полное (краткое) наименование перевозчика на правой стороне кузова по ходу транспортного средства или над лобовым стеклом транспортного средства;

Тем самым нарушены:

- п.36 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №;

5) внутри транспортного средства №, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, отсутствует билетная продукция;

Тем самым нарушены:

- п.43 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №;

6) внутри транспортного средства №, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствует следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя.

Тем самым нарушены:

- п/п «а» п.37 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. №;

- п.п. «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее защитник адвокат Аджигитова А.А. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, с учетом материального положения ИП ФИО2, а также привлечения к административной ответственности впервые, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Госинспектор Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республики Калмыкия ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

ИП ФИО2 осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок лицензирования указанного вида деятельности регламентирован "Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280.

В соответствии с пп. "и" п. 4 Положения лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В силу п. 29,30,32,33,36,37,43 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляются номер маршрута регулярных перевозок, а также наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика. Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя. Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Билет должен содержать обязательные реквизиты.

Суд, изучив материалы административного дела в судебном заседании, приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, а именно осуществляла перевозку пассажиров с нарушением лицензионных требований.

Данный факт подтверждается совокупностью доказательств, в т.ч. материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра транспортного средства, осуществляющего деятельность по перевозке на регулярных автобусных маршрутах от ДД.ММ.ГГГГ., определением об истребовании документов от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей, графиком проведения рейдов.

Все процессуальные документы по административному делу составлены уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судья не усматривает.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, а именно привлечение к административной ответственности впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, устранение выявленных недостатков, суд считает возможным применить к индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст.14.1.2 ч.3, 3.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Х. Калинцева