Решение № 2А-1066/2021 2А-1066/2021~М-166/2021 М-166/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1066/2021

Дело № 2а-1066/2021

32RS0001-01-2021-000152-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при секретаре Бурлуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за 2014 год был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 105 руб., срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ размер налога на имущество физических лиц, начисленного административному ответчику за 2015 год, составил 240 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данный налог не был оплачен налогоплательщиком в установленный срок, ФИО2 направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с неисполнением налоговых требований, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Брянску взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 360 руб. 70 коп. По вступлении в законную силу судебный приказ был направлен на исполнение в ОПФР по Брянской области и фактически исполнен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на ст. 23, 48, 75, 400 НК РФ административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за 2014-2015 г. в размере 360 руб. 70 коп., из них: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 345 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество - 15 руб. 70 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, пояснив, что у ФИО2 имелась задолженность по налоговым платежам. В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности. По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска вынесен судебный приказ №, который был направлен в ОПФР по Брянской области на исполнение. ДД.ММ.ГГГГ требования, содержащиеся в исполнительном документе, административным ответчиком исполнены в полном объеме, однако ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку о наличии задолженности она не знала, квитанции и уведомления о необходимости оплаты налога не получала. Являясь пенсионером, она имеет налоговые льготы, которые Инспекция должна была самостоятельно применить к ней, освободив от уплаты налога.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В абзаце втором пункта 2 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45, абзацу первому пункта 2 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В абзаце втором пункта 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещении, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен налог за 2014 год на имущество физических лиц в сумме 105 руб. 00 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислен налог за 2015 год на имущество физических лиц - в сумме 240 руб. 00 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок административным ответчиком начисленных за 2014-2015 годы налогов, ФИО2 начислены пени по налогу на имущество в сумме 15 руб. 70 коп.

В адрес ФИО2 налоговым органом выставлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 105 руб. 00 коп; № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки 255 руб. 70 коп.

Направление по адресу регистрации административного ответчика, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками отправлений, имеющимися в материалах дела.

Расчеты налогов и пеней, произведенные налоговым органом, судом проверены, признаны верными, контрасчетов суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу положений абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО2 по налоговым платежам не превысила 3 000 рублей, самое раннее требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 имеющейся налоговой задолженности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. своевременно, с учетом сроков, установленных статьей 48 НК РФ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г.Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Брянску взыскана налоговая задолженность за 2014-2015 гг. на сумму 360 руб. 70 коп.

Материалами дела подтверждено, что в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № с административного ответчика удержана в полном объеме задолженность по налоговым платежам, в том числе, по заявленному ко взысканию налогу на имущество физических лиц в сумме 345 руб. 00 коп. и пени в сумме 15 руб. 70 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженности по налоговым платежам на сумму в размере 360 руб. 70 коп. отменен по заявлению должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску направлено в Бежицкий районный суд г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный статьей 48 НК РФ.

Таким образом, порядок и сроки взыскания задолженности налоговым органом не нарушены.

Довод административного ответчика об освобождении ее от уплаты налога за спорный период в связи с отнесением к льготной категории налогоплательщиков суд отклоняет, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется по заявлению налогоплательщика. В связи с тем, что ФИО2 обратилась в налоговый орган с данным заявлением в 2019 году, административным истцом был произведен перерасчет суммы налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения.

Как следует из разъяснений в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности начисления ИФНС России по г.Брянску административному ответчику ФИО2 недоимки на налогам и пени за 2014-2015 годы на общую сумму 360 руб. 70 коп. и соблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания с ответчика указанной налоговой задолженности, в связи с чем требования ИФНС по г.Брянску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорная налоговая задолженность за 2014-2015 годы взыскана с ФИО2 в полном объеме, с учетом разъяснений в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, настоящее решение в части взыскания налоговой задолженности с административного ответчика не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по налоговым платежам за 2014-2015 гг. в общей сумме 360 руб. 70 коп., из них: налог на имущество физических лиц в размере 345 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 15 руб. 70 коп.

Решение в части взыскания с административного ответчика налоговой задолженности не обращать к исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.А. Клочкова

Мотивированное решение составлено 17 марта 2021 г.

Председательствующий

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.А. Клочкова