Решение № 2-5385/2024 2-706/2025 2-706/2025(2-5385/2024;)~М-4746/2024 М-4746/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-5385/2024

№2-706/2025 (№2-5385/2024)

61RS0003-01-2024-007392-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А. В.,

при помощнике судьи Погосян Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ДЕКАТМЕД», третье лицо: МАОУ «Школа №115 ФИО1» о признании недействительным заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 13.09.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону обратился в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения. Проведенной проверкой установлено, что между МАОУ «Школа № 115 ФИО1» и ООО «Декатмед» 22.08.2022г. заключен договор № по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников МАОУ «Школа № 115 ФИО1», согласно спецификации (приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ), стоимость которого составляет 163 860 руб. Согласно сведениям, предоставленным МАОУ «Школа№ 115 ФИО1», ФИО4 осуществляет деятельность в МАОУ «Школа№ 115 ФИО1» в должности учителя. Допуск к работе по результатам медицинского обследования (раздел V личной медицинской книжки) на основании заключения врача лечебно-профилактического учреждения оформляется штампом: «допущен к работе» с указанием профессиональной деятельности работника. В ходе изучения медицинской книжки, находящейся в распоряжении МАОУ «Школа № ФИО1», установлено, что в разделе V «заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования» имеются, в том числе, печать, подпись врача-гинеколога Морейра ФИО9 и штамп ООО «Декатмед-гинеколог – 25.08.2022». Согласно объяснению Морейра ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он никогда ранее не работал в ООО «Декатмед», медицинский осмотр сотрудников МАОУ «Школа № 115 ФИО1» не проводил, а также свои печати третьем лицам не передавал. По результатам периодического медицинского осмотра председателем врачебной комиссии ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение, согласно которому медицинских противопоказаний у учителя МАОУ «Школа № ФИО1» ФИО3 не установлено, она допущена к работе. Таким образом, неустановленным лицом изготовлена печать врача ФИО6 Эдуардо, которая проставлена в разделе V личной медицинской книжки учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1» ФИО4 и оформлена штампом: ООО «Декатмед-гинеколог – 25.08.2022», а также проставлена подпись врача Морейра ФИО2 личной медицинской книжке учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1» ФИО3 Таким образом, фактически периодический медицинский осмотр указанного сотрудника не проводился.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., работающей в должности учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1», выданное ДД.ММ.ГГГГ ООО «Декатмед».

Представитель истца помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкина А.О. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил до судебного разбирательства заявление о признании иска с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с исковым заявлением и материалами гражданского дела суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лица.

Таким образом, обращение прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с данным иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, является правом прокурора, соответствует его полномочиям.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников (часть 2 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (часть 4 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 9 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

Медицинская организация обязана качественно осуществить проведение предварительных и периодических осмотров работников.

При проведении предварительного или периодического осмотра работника (лица, поступающего на работу) учитываются результаты ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований либо иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или периодического осмотра.

Медицинские организации, проводящие предварительные или периодические осмотры, вправе получать необходимую информацию о состоянии здоровья работника или лица, поступающего на работу, с использованием медицинской информационной системы из медицинской организации, к которой работник прикреплен для медицинского обслуживания (пункт 7).

В силу пункта 32 Порядка периодический осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации.

В случаях затруднения в оценке результатов осмотра и определении профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием работнику выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования. Работодателю направляется информация о выдаче такой справки, работник считается не прошедшим периодический осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

Пунктом 33 Порядка предусмотрено, что по окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам в соответствии с п. 16 настоящего Порядка.

Результаты медицинских обследований, данные о профилактических прививках вносятся в соответствующие разделы личной медицинской книжки, заверяются печатью, штампом лечебно-профилактического учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медицинского осмотра.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения.

Проведенной проверкой установлено, что между МАОУ «Школа № 115 ФИО1» и ООО «Декатмед» 22.08.2022г. заключен договор № по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников МАОУ «Школа № 115 ФИО1», согласно спецификации (приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ), стоимость которого составляет 163 860 руб.

Согласно сведениям, предоставленным МАОУ «Школа№ 115 ФИО1», ФИО4 осуществляет деятельность в МАОУ «Школа № 115 ФИО1» в должности учителя. Допуск к работе по результатам медицинского обследования (раздел V личной медицинской книжки) на основании заключения врача лечебно-профилактического учреждения оформляется штампом: «допущен к работе» с указанием профессиональной деятельности работника.

В ходе изучения медицинской книжки ФИО4, находящейся в распоряжении МАОУ «Школа № 115 ФИО1», установлено, что в разделе V «заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования» имеются, в том числе, печать, подпись врача-гинеколога Морейра ФИО2. и штамп ООО «Декатмед-гинеколог – 25.08.2022».

Согласно объяснению Морейра ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он никогда ранее не работал в ООО «Декатмед», медицинский осмотр сотрудников МАОУ «Школа № ФИО1» не проводил, а также свои печати третьем лицам не передавал.

Таким образом, прокурорской проверкой установлено, что неустановленным лицом изготовлена печать врача Морейра ФИО11, которая проставлена в разделе V личной медицинской книжки учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1» ФИО4 и оформлена штампом: ООО «Декатмед-гинеколог – 25.08.2022», а также проставлена подпись врача ФИО6 Эдуардо личной медицинской книжке учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1» ФИО4 Таким образом, фактически периодический медицинский осмотр указанного сотрудника не проводился.

Допуск к указанной медицинской деятельности сотрудника, имеющего заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра об отсутствии противопоказаний, изготовленного с нарушением закона и не прошедшего в установленном порядке медицинского осмотра, представляет угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья при прохождении обучения.

Таким образом, судом установлена совокупность обстоятельств, указывающих на необходимость признания заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) ФИО4 недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом положений вышеуказанных процессуальных норм права, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы третьих лиц, учитывая, что иск признан ответчиком в полном объеме, добровольно, последствия признания иска сторонам ясны и понятны, признание иска соответствует ст.173 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ДЕКАТМЕД», третье лицо: МАОУ «Школа №115 ФИО1» о признании недействительным заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 13.09.2022г. – удовлетворить.

Признать недействительным заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) в отношении Мишан ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ работающей в должности учителя МАОУ «Школа № 115 ФИО1», выданное 13.09.2022г. ООО «Декатмед».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>