Постановление № 5-373/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-373/2020

К делу ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Выселки 13 ноября 2020 г.

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Коба Л.Н.,

С участием представителя ТО Роспотребнадзора в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х ФИО1, должностного лица ФИО2,

рассмотрев поступившее из Территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потредителей и благополучия человека по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, (__)____ года рождения, уроженца ..., проживающей по адресу: ...А,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – мастера железнодорожного цеха АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева – ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(__)____ в 09 часов 30 минут ходе проведения эпидемиологического расследования причин возникновения очага инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID - 19) в железнодорожном цехе АО фирмы «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по адресу: ... (заболело 6 сотрудников), установлены нарушения санитарного законодательства. Все помещения железнодорожного цеха (рабочие кабинеты, раздевалка для персонала, комната для приема пищи) находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии - все контактные поверхности (столы, полки, холодильник и т.д.) грязные, полы грязные, повсеместно обнаружены погибшие насекомые (мухи), а также следы их жизнедеятельности, бытовые помещения захламлены мусором. Дезинфекция помещений согласно представленным документам осуществляется ежедневно силами ведомственной службы - дезинфекторами отдела производственно-ветеринарного контроля. Но ввиду того, что в момент обследования установлено антисанитарное состояние помещений железнодорожного цеха, соответственно нарушены условия дезинфекции как таковой. Дезинфектант путем распыления наносится на грязные, не подготовленные для дезинфекции поверхности, также после дезинфекции уборка помещений с использованием чистящих, моющих средств не проводится. Руководством цеха не приняты меры по предупреждению данной ситуации, не извещено руководство фирмы о том, что уборка служебных и бытовых помещений цеха не проводится более недели, соответственно дезинфекция, проводимая в очаге инфекционного заболевания дезинфекторами фирмы отдела производственно-ветеринарного контроля осуществляется не эффективно. Мероприятия, направленные на «Разрыв» механизма передачи инфекции, не осуществляется в полном объеме.

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является нарушением требований ст. ст. 11, 24 Федерального закона от (__)____ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выявленные нарушения создают угрозу распространения массового инфекционного заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Представитель ТО Роспотребнадзора в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х – ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в материале об административном правонарушении подтвердила.

ФИО2 в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП признана в полном объеме.

Суд выслушав представителя ТО Роспотребнадзора в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х ФИО1, должностное лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и вина правонарушителя нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от (__)____ при проведении эпидемиологического расследования случая заражения новой коронавирусной инфекцией в АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева расположенной по адресу: ... выявлены нарушения, санитарного законодательства в период осуществления на территории ... ограничительных мероприятий.

Согласно акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитной) болезни с установлением причинно-следственной связи от (__)____ Зам. начальником ФИО3 и главным специалистом –экспертом ФИО4 ТО Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х устанавливается ряд выявленных нарушений в железнодорожном цехе АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по адресу: ....

Согласно приказа о переводе работника на другую работу ...-Л- от (__)____, ФИО2 является мастером железнодорожного цеха АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от (__)____ N 52-ФЗ (ред. от (__)____) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Федеральный закон от (__)____ N 52-ФЗ (ред. от (__)____) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от (__)____ N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП (__)____-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП (__)____-20. Санитарно-эпидемиологические правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России (__)____ N 58465), обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации (п. 4.4). С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях п. 6.1).

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от (__)____ N 65 "Об утверждении СП 3.1/(__)____-13" (вместе с "СП 3.1/(__)____-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России (__)____ N 32001), в эпидемических очагах проводятся текущая и заключительная дезинфекция, дезинвазия, дезинсекция и дератизация.

При назначении административного наказания должностному лицу учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие обстоятельств, вязанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства по делу, суд считает необходимым применить к должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде штрафа, так как имеющиеся нарушения являются существенными и их наличие может угрожать жизни и здоровью людей, однако полагает возможным применить п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, ч.2 ст.6.3, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Разъяснить ФИО2., что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: УФК по ... (Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по ...) ИНН/КПП <***>/230801001, счет ..., ОКТМО 03612000, банк получателя: Южное ГУ Банка России по ..., БИК 040349001, КБК 14..., УИН 14... наименование платежа: административный штраф суда.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1ст.32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья: подпись