Решение № 2-513/2017 2-513/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-513/2017

Дело № 2-513/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 17 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 поименованы профессии: чокеровщик, трелевщик и вальщик леса, водитель автомобиля на вывозке леса. Считая, что он соответствует всем требованиям для назначения досрочной пенсии по старости, обратился в УПФР в Верхнекамском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по льготным основаниям. ДД.ММ.ГГГГ УФПФ РФ пришло к выводу, что специальный стаж работы по пп.7 п.1ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет № лет № дня. По причине отсутствия требуемого специального стажа в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, из специального стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дней (прочие начисления, простои и т.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяца (исключены периоды не льготной работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дня (периоды не льготной работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дней (периоды не льготной работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяца № дней (периоды не льготной работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № год № месяца № дней (периоды не льготной работы). С решением УПФР в Верхнекамском районе Кировской области истец не согласен, считает, что при рассмотрении его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости и исследовании лицевых счетов «периоды не льготной работы» исключены с нарушением правил и порядка назначения пенсии. Просит суд включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяц № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяца № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № год № месяца № дней и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за её назначением.

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления уточнил, помимо заявленных требований просил суд включить в специальный стаж периоды работы: курсы трактористов в <адрес> ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы водителей категории «Е» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в <адрес> лесхозе. В остальном требования искового заявления поддержал, привел доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) Г.К.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления суду привел доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому следует, что решением УПФР в Верхнекамском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа исключены отвлечения от льготной работы, непосредственно не связанные с лесозаготовкой и сплавом леса и не подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> леспромхозе (ОАО «<данные изъяты>») чокеровщиком на трелевке леса исключено № месяц № дней; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЛПХ трактористом на трелёвке леса и вальщиком исключено № месяца; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЛПХ водителем автомобиля на вывозке леса исключено № месяц № дня; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в л/з объединение «<данные изъяты>» водителем автомобиля на вывозке леса исключено № месяц № дней; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в л/з объединение «<данные изъяты> вальщиком леса исключено № месяца № дней, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» вальщиком леса исключено № год № месяца № дней. Специальный стаж ФИО1 составил № лет № месяц, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. По уточненным требованиям иска суду пояснил, что не возражает против требований заявления о включении в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода учебы на курсах трактористов, поскольку после прохождения обучения у ФИО1 следовала работа, предусмотренная Списком №. Не согласен с уточненными требованиями искового заявления о включении периода учебы водителей категории «Е», поскольку после ее прохождения не следовала работа по льготной профессия, также не согласен с требованиями о включении периода работы в должности вальщика в <адрес> лесхозе, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие единый технологический процесс. Однако с учетом включения в специальный стаж истца периода учебы на курсах трактористов этого будет недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовал до 01.01.2002 г.), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, вальщики леса, водители автомобилей по вывозке леса, трелевщики, чокеровщики (далее Список №273). Согласно примечанию к Списку №273 указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на день обращения требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д.5).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен на <адрес> лесопункт <адрес> леспромхоза чокеровщиком на трелевку леса, ДД.ММ.ГГГГ командирован на курсы трактористов № в <адрес> ЛТШ, ДД.ММ.ГГГГ направлен после окончания курсов трактористом на трелевку леса на <адрес> лесопункт, ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером самосвала ЗИЛ-№ гаража <адрес> автодороги, ДД.ММ.ГГГГ командирован на курсы шоферов категории «Е», ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером лесовозного автомобиля <адрес> автодороги, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в л/з объединение «<данные изъяты>» в <адрес> лесопункт водителем лесовозной автомашины на вывозку леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в л/з объединение «<данные изъяты>» в <адрес> лесопункт вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят вальщиком леса в <адрес> лесхоз на верхний склад <адрес> лесничества, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты>» на <адрес> лесопункт вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-19).

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23, 28-29,50-51,61-62,75-76,78).

Согласно решению ответчика из специального стажа истца исключены следующие периоды: <адрес> леспромхоз (ОАО «<данные изъяты>»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № месяц № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № месяц № дня. ОАО «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № месяц № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № месяца № дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № год № месяца № дней.

Согласно представленной информации ответчика ( л.д.47-48) следует, что из специального стажа истца исключены отвлечения от льготной работы, непосредственно не связанные с лесозаготовкой и сплавом леса, а именно периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: август – № дней прочие начисления, сентябрь – № день копка картофеля, № день ремонт дороги, № дня (месяц отработан не полностью), № дня простой; октябрь – № день простой; ноябрь – № день - слесарь; № год: январь – № день простой; апрель - № день уч.по тех.безоп.

2)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: ноябрь – № дней прочие начисления, № день хоз.работа; № год: январь – № дня устр.дор.; февраль - № день прочие; январь, март – № дня гор.рез.; апрель – № дней заст.коп.наст., № день хоз.работа в лесос.; май – № дней устр.сил.настил., № день рем.дор., № дня устр.сил.наст., № дней рем.дор., № дней справка; июнь – № день рем.дор., июль – № дня рем.дор., № день сенокос, август – № день буксир., № дня рем.дор., № день прочие начисления; сентябрь – № день стр.ус., № дня (месяц отработан не полностью); № год: апрель- № дня рем.дор., май – № дней совхоз; июнь -№ простой, № день т/без, № дня устр.подкр.пут.; июль – № дня застил.логов.

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: ноябрь – № дней прочие начисления, № день не отработан; декабрь – № дней пут.МАЗ; № год: январь – № дней прочие начисления, февраль – № дня прочие начисления, март – № дней прочие начисления.

4)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: май – № дней прочие, июнь - № день прочие, № дня опер.пл., № день прочие; август – № день (месяц отработан не полностью); № год: сентябрь – № дней прочие; октябрь – № дней прочие.

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: январь № день прочие; № год: апрель – № дня (месяц отработан не полностью); июнь № месяц стр.дорог; июль – № дня б/с; ноябрь – № день (месяц отработан не полностью); декабрь – № дней (месяц отработан не полностью); № год: февраль – № дней (месяц отработан не полностью); апрель – № дней (месяц отработан не полностью); июнь – № дней хоз.

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; № год: май – № дня (месяц отработан не полностью); июнь – № день (месяц отработан не полностью); август – № дня б/с; ноябрь – № дней (месяц отработан не полностью); № год: февраль – № день б/с; апрель – № дня (месяц отработан не полностью); июль – № месяц б/с отработанных дней нет; август – № день б/с отработанных дней нет; сентябрь – № день б/с, № дней (месяц отработан не полностью); октябрь – № день прог.; ноябрь – № дня (месяц отработан не полностью); № год: апрель – № дней (месяц отработан не полностью); июнь – № дней (месяц отработан не полностью); июль – № дня б/с, № дня (месяц отработан не полностью); август – № день простой, № дней (месяц отработан не полностью); сентябрь – № день (месяц отработан не полностью); октябрь – № дня (месяц отработан не полностью); ноябрь – № день пр., № дня (месяц отработан не полностью); декабрь – № день (месяц отработан не полностью); № год: январь – № дней (месяц отработан не полностью); март – № день (месяц отработан не полностью); май № месяц (нет отработанных дней); июнь – № месяц (нет отработанных дней, № дней б/с); июль – № месяц (нет отработанных дней, № б/с); август – (нет отработанных дней, № б/с); сентябрь – № месяц (нет отработанных дней, № б/с); октябрь – № месяц (нет отработанных дней); ноябрь – № месяц (нет отработанных дней); декабрь – № месяц (нет отработанных дней); № год: апрель – № день <данные изъяты>, № дня б/с, № дня (месяц отработан не полностью): май – № день б/с, № дня (месяц отработан не полностью); июнь – № дня (месяц отработан не полностью); июль – № дней (месяц отработан не полностью); октябрь – № день (месяц отработан не полностью); № год: июль – № дней б/о, № дней (месяц отработан не полностью); сентябрь – № дня (месяц отработан не полностью (, октябрь – № дней б/с; № год: январь – № дней (месяц отработан не полностью); май – № дней б/с.

Указанные обстоятельства также следуют из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,24-27,30-36, 53-56).

П.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости иных периодов, в течение которых истцом не выполнялись трудовые обязанности, предусмотренные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Поэтому спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды времени он не выполнял обязанности чокеровщика, тракториста на трелевке леса, вальщика, водителя автомобиля на вывозке леса, то есть не работал на должностях, предусмотренных Списком №.

По требованиям искового заявления о включении в специальный стаж курсов трактористов в <адрес> ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсов водителей категории «Е» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В период прохождения истцом курсов действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно п. 109 данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца следует, что после окончания курсов трактористов в <адрес> ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на работу трактористом на трелевку леса на <адрес> лесопункт, соответственно, указанный период может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.71-72,74-76).

С требованиями искового заявления о включении в специальный стаж курсов водителей категории «Е» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не может согласиться, поскольку после прохождения обучения истец продолжал работать шофером самосвала ЗИЛ- №, то есть не на должности предусмотренной соответствующим Списком №.

Также в ходе рассмотрения дела истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы в должности вальщика леса в <адрес> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде <адрес> лесхоза – филиала КОГУП «<данные изъяты>» имеются следующие сведения о работе ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу вальщиком леса в <адрес> лесничество, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (78-79).

Исследуя доводы представителя ответчика о невозможности включения периода работы истца в <адрес> лесхозе в связи с отсутствием единого технологического процесса лесозаготовок, суд приходит к следующему.

По ходатайству истца судом исследованы материалы гражданского дела № по иску Т.В.Ф. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Т.В.Ф.. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворены. Судом установлено наличие единого технологического процесса в период работы истца Т.В.Ф.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> лесхозе (л.д.83-86), исследованы подлинники лесорубочных билетов, технологических карт, выданных <адрес> лесхозу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-95).

Поэтому суд считает обоснованным требования заявления о включения в специальный стаж истца периода работы в должности вальщика леса в <адрес> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 работал на должности предусмотренной Списком №273, был занят в едином технологическом процессе.

Однако, с учетом включения в специальный стаж работы истца периода прохождения курсов трактористов в <адрес> ЛТШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в должности вальщика леса в <адрес> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 не наступит, поскольку специальный стаж истца на основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ будет менее 12 лет 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, требования искового заявления ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 22.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина