Решение № 2[1]А-809/2019 2[1]А-809/2019~М[1]-657/2019 М[1]-657/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2[1]А-809/2019

гр.д.№2(1)а-809/2019


Решение

Именем Российской Федерации

8 мая 2019 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Низамовой А.Г., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему было назначено наказание с применением ч.5 ст.62 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ – 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по приговору суда усматривается опасный рецидив преступлений.

24 октября 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

В данное время ФИО2 не работает, спиртные напитки не употребляет, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Поскольку ФИО2 после отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по ст.20.21 КоАП РФ – 14.01.2019 года, 25.11.2018 года, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – 03.01.2019 года, то есть совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.3 ч.2 ст.3, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему было назначено наказание с применением ч.5 ст.62 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде четырех лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 24 октября 2018 года по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжкого (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."г" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 24 октября 2026 года.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ст.20.21 КоАП РФ – 14.01.2019 года, 25.11.2018 года, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – 03.01.2019 года.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

С учетом характеристики ФИО2, который по месту жительства характеризуется как лицо, нуждающееся в контроле со стороны ОВД, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, отсутствия у него места работы, совершение им в течение непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы трех административных правонарушений, суд считает, что перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного Бугурусланским районным судом Оренбургской области 20 марта 2015 года, освобожденного из мест лишения свободы 24 октября 2018 года, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 24 октября 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2019 года.