Решение № 2А-203/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-203/2017

Дело № 2а-203/2017

Поступило 21.07.2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июля 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием помощника прокурора Рудакова Д.О.,

представителя административного истца - старшего УУП и ПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Артюковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год и установлении административных ограничений в виде запрета посещать места массовых мероприятий и участвовать в них; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательства о явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 18.10.2016 года освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области в связи с заменой лишения свободы на ограничение свободы, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда от 10.04.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением п. 1 ст. 70 УК РФ (путем частичного присоединения к наказанию неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кожевниковского судебного района Томской области от 02.10.2014 года) сроком 2 года лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Кожевниковского районного суда Томской области от 26.01.2017 года ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде 6 месяцев 21 дня ограничения свободы, назначенное постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.10.2016 года на лишение свободы сроком на 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в ИК общего режима. С 26.01.2017 года по 05.05.2017 года находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области. 05.05.2017 года ФИО2 освободился и встал на учет в филиал по Кожевниковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области. В ходе проверки по месту жительства осужденного, УУП установлено, что ФИО2 проживает с братом ФИО4 по адресу: , имеет малолетнего ребенка, состоит на учете в ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор. ФИО2 официально не работает, по общим качествам и поведению в быту характеризуется неудовлетворительно, жалоб в Администрацию сельского поселения не поступало, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению уголовных и административных деяний. 19.06.2017 года ФИО2 в 11-10 часов находился в общественном месте по в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 21.06.2017 года ФИО2 в 17-45 часов на , не имея права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял мотоциклом без государственного номера в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, свою вину в совершении вышеуказанных правонарушений не отрицает. Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые ему были назначены административные наказания в виде штрафов, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – старший УУП и ПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 10.04.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кожевниковского судебного района Томской области от 02.10.2014 года) и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в ИК общего режима (л.д. 18-19).

Из постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 06.10.2016 года следует, что ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору в виде 6 месяцев и 3 дней лишения свободы на 10 месяцев ограничения свободы с возложением ограничений: не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы МО «Кожевниковский район» без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, не покидать место жительства в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с работой или учебой, возложена обязанность – являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, на регистрационные отметки два раза в месяц (л.д. 16-17).

Постановлением Кожевниковского районного суда Томской области от 26.01.2017 года ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде 6 месяцев 21 дня ограничения свободы, назначенное постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.10.2016 года на лишение свободы сроком на 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д. 35-37).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области № 071553 от 05.05.2017 года, ФИО2 05.05.2017 года освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Постановлением об административном правонарушении № 1267/660 от 19.06.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района от 23.06.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 26-27).

Из объяснений ФИО2 от 20.07.2017 года следует, что он не отрицает совершение двух административных правонарушений в июне 2017 года (л.д. 10).

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО1, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает и зарегистрирован в с с братом ФИО4, не работает, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д. 11).

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что срок административного надзора в течение одного года и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова