Решение № 2-1511/2019 2-1511/2019~М-1230/2019 М-1230/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1511/2019

УИД: 63RS0042-01-2019-001748-26

Дело №2?1511/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 28августа 2019года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – ПрохоровойО.В.,

при секретаре – ЛаринойН.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Я.Г.АБ. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом литерыАа, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 37,8кв.метра, жилой площадью 25,4кв. метра, кроме того, площадью помещений вспомогательного назначения 20,6кв.метра.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, постоянно проживает в этом доме. Данный дом расположен на земельном участке площадью 552кв.метра, который в 1951году предоставлялся в бессрочное пользование первоначальному владельцу жилого дома. В процессе эксплуатации дома в нём была произведена реконструкция, вследствие которой произошло увеличение площадей жилого дома. Однако надлежащим образом выполненная реконструкция не была оформлена. В настоящее время истец не может зарегистрировать своё право собственности на спорный жилой дом, поскольку в нём была выполнена самовольная реконструкция. Спорный жилой дом соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, расположен на земельном участке, право на который перешло к истцу от прежнего владельца. В связи с изложенным просила иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Я.Г.АБ. заявленные требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении иска, поскольку документы, подтверждающие соответствие спорного объекта градостроительным нормам и правилам истцом не представлены.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу статьи167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПКРФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу пунктов1, 2 статьи218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГКРФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодексаРФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом3 статьи222 ГКРФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗКРФ) определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со статьёй42 ЗКРФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

В соответствии с пунктом9.1 статьи3 Федерального закона №137-ФЗ от 25октября 2001года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьёй 1181 ГКРФ установлено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от <дата> Я.Г.АБ. приняла в наследство после смерти своей матери ФИО3. целый одноэтажный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, жилой площадью 26,1кв. метра, полезной площадью 38,6кв. метра, расположенный на земельном участке площадью 552кв.метра.

В свою очередь мать истца – ФИО4 являлась собственником указанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>.

Согласно договору № от <дата> застройщику ФИО5 в соответствии с решением городского Исполкома Совета депутатов трудящихся от <дата> № предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок № по <адрес>, на котором выстроено домовладение, принадлежавшее ФИО6 на праве личной собственности.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>), находящимися на хранении в Средне-Волжском филиале АО«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Право собственности на спорный жилой дом и земельный участок, на котором расположен этот дом, до настоящего момента не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец Я.Г.АБ. зарегистрирована и постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, несёт расходы по его содержанию, пользуется земельным участком, что подтверждается представленными суду копией домовой книги и квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Законность права пользования и владения жилым домом и земельным участком никем не оспаривается.

Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, отведён в установленном законом порядке под застройку жилым домом, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению. Владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовались земельным участком на законных основаниях и, по мнению суда, имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии это право перешло к истцу.

Судом установлено, что в процессе эксплуатации жилого дома <адрес> была произведена реконструкция, а именно: в литереА выполнены работы по демонтажу печи типа «голландки» и её дымохода, демонтирована перегородка, разделяющая жилые комнаты, вновь восстановлены участки в полах, чердачном перекрытии и кровле, выполнены новые перегородки с дверными проёмами, вследствие чего выгорожены два помещения, разобраны перегородки, разделяющие два помещения, с образованием единого помещения, заделан оконный проём в одном из помещений, установлен отопительный котёл на газовом топливе, выполнено строительство нового пристроя литерыа.

После реконструкции согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> площади жилого дома (лит.Аа) стали составлять: площадь всех помещений здания 58,4кв.метра, общая площадь 37,8кв.метра, жилая площадь 25,4кв.метра, подсобная площадь 12,4кв.метра, площадь помещений вспомогательного использования 20,6кв.метра.

В соответствии с заключением ОООПК «Горжилпроект» реконструкция жилого дома (лит. Аа), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности дома в целом, реконструкция выполнена в соответствии с действующими нормами СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 17.13330.2011 «Кровли». Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции с перепланировкой и переустройством соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приёмке работ согласно СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Ограждающие и несущие конструкции нового пристроя части лит. а приняты для условий строительства. Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома по своему назначению возможна.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> № подтверждено, что техническая документация по реконструкции жилого дома лит.Аа, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению № от <дата>, выполненному ООО«Фонд пожарной безопасности», на объекте защиты – реконструированном жилом доме <адрес> выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объёмно-планировочных и конструктивных решений.

Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, отведённого в установленном законом порядке под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд считает достоверно установленным факт, что реконструированный жилой дом <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, используется по целевому назначению. Доказательств иного суду не представлено.

Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию жилого дома и акта ввода в эксплуатацию в силу вышеприведенных правовых норм, само по себе не является основанием для отказа в признании за Я.Г.АВ. права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию свидетельствует о предпринятых мерах к легализации постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом (лит.Аа), расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания 58,4кв.метра, общей площадью 37,8кв.метра, жилой площадью 25,4кв.метра, подсобной площадью 12,4кв.метра, площадью помещений вспомогательного использования 20,6кв.метра.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.
Мотивированное решение составлено 2сентября 2019года.

Председательствующий: . ФИО2

.
.

.