Решение № 12-193/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-193/2020

Дело № 12-193/2020
17 сентября 2020 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Одоева Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в районный суд. В обоснование доводов жалобы указала на то, что с административным штрафом в размере 20 000 рублей не согласна, считает его незаконным, так как никаких решений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей штрафа в размере 10 000 рублей она не получала. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> в связи с начавшейся ситуацией с пандемией. Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28У она была самоизолирована в целях исключения заражения, так как ей 65 лет. У нее не было возможности предоставить суду доказательств того, что она занималась урегулированием вопроса по границам и перенесла забор. Постановлений от судебного пристава о возбуждении исполнительного производства она не получала. Указывает, что ссылку в постановлении суда на согласие ее со штрафом и признание ею своей вины отрицает. Ей 66 лет и в судебном заседании ее состояние было тяжелым от расстройства и несправедливости, у нее было повышенное давление и она не понимала значения своих слов. Штраф 10000 рублей она погасила в течение 5 дней с момента как узнала о нем. В <адрес> она уехала для проживания на даче и минимизации контактов с населением. В 2019 году она перенесла инсульт, ее иммунитет ослаблен. Лишение ее денежных средств делает невозможным приобретение лекарств и поддержание жизни. Иных источников дохода у нее нет. Просит отменить постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

ФИО1 не уплатила административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Доказательств оплаты штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суду не предоставлено.

В материалах дела имеется протокол судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО1 административный штраф не был оплачен. В объяснениях ФИО1 указала, что штраф в установленный законом срок ею оплачен не был, в связи с тем, что она забыла.

Тот факт, что ФИО1 не знала, что в отношении нее вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, не освобождает ее от ответственности за совершенное правонарушение, а, следовательно, она был обязана уплатить административный штраф в установленный законом срок. ФИО1 уклонилась от получения постановления, направленного ей по месту жительства.

В подписке, данной мировому судье при рассмотрении дела № ФИО1 собственноручно указано, что ходатайств она не имела, вину признала, в содеянном раскаялась.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено три альтернативных вида наказания: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток и обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Избранный мировым судьей вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Ссылка ФИО1 на то, что она не получала постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о назначении ей штрафа в размере 10000 рублей судьей не принимается как основание для отмены оспариваемого постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Тот факт, что ФИО1 не получила постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, направленное ей по месту жительства, не освобождает ее ответственности за его неисполнение.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обжаловала. При составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи ФИО1 свою вину признавала. На то, что не знала о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, его не получала, не ссылалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.В. Одоева