Решение № 2А-163/2021 2А-163/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-163/2021

22RS0016-01-2021-000217-70

Дело № 2а-163/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Ребенко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в Волчихинский районный суд Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Ленинского района г. Барнаула проведена проверка требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что у ФИО1 согласно заключению КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено пагубное употребление каннабиноидов. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при её оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню, общими медицинскими протипоказаниями для водителей автотранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами, алкоголизм и наркомания. Периодичность освидетельствований определена не реже одного раза в пять лет. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством, утвержденному постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды по Международной классификации болезней F10, F16, F18, F19) не имеют права управления транспортными средствами. Согласно стандарту специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ, утвержденному Приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «пагубное употребление каннабиноидов» имеет код по Международной классификации болезней F 12.1. Таким образом, ответчик страдает заболеванием, которое препятствует наличию у него права управления транспортными средствами. При этом ответчик имеет действующее водительское удостоверение на право управления автомобилями серия и № категории «В» действительное до ДД.ММ.ГГГГ

Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение серия и № категории «В».

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Барнаула в судебное заседание не явился. Прокуратура о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился. Управление о дне, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом.

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории В, возникшее на основании водительского удостоверения N 2215268646, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В рамках уголовного дела в отношении ФИО1 назначалась амбулаторная наркологическая экспертиза.

Согласно заключению КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выявлено пагубное употребление каннабиноидов без признаков зависимости.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.

Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10), принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) установлено противопоказание "пагубное употребление, а также психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов (F 12).

В силу Приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Аналогичные положения содержит Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1034н от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Прокурором представлены доказательства: заключение экспертов КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, которые определили, что у ФИО1 имеется диагноз: пагубное употребление каннабиноидов без признаков зависимости.

Указанный диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с диспансерного учета отсутствует и поставленный ему диагноз "пагубное употребление каннабиноидов" в установленном порядке не снят. И поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда направить в ГУ МВД России по Алтайскому краю для исполнения.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ