Решение № 2-931/2020 2-931/2020~М-7400/2019 М-7400/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-931/2020

Дело № 2-931/2020

(43RS0001-01-2019-010914-33)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Боковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ФИО1 о предоставлении доступа в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в квартиру. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} в Инспекцию поступило обращение о проведении собственником перепланировке в квартире {Номер изъят} в МКД, расположенном по адресу: {Адрес изъят}. Для проверки соблюдения порядка проведения перепланировки и проверки фактов, изложенных в обращении, поступившем в Инспекцию, необходимо обеспечить доступ в квартиру {Номер изъят} МКД. Согласно выписке из ЕГРП от {Дата изъята} {Номер изъят} собственником квартиры {Номер изъят} МКД является ФИО1 Когда специалисты инспекции вышли по данному адресу для проведения инспекционной проверки, доступ в квартиру {Номер изъят} МКД ФИО1 не был обеспечен, проверки не была проведена. Просит обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, предоставить в инспекцию технический паспорт жилого помещения.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Кировской области не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, Инспекция является органом исполнительной власти Кировской области по государственному контролю за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства, при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. В целях осуществления возложенных задач Государственная жилищная инспекция Кировской области, которая непосредственно осуществляет жилищный надзор на территории Кировской области, а должностные лица указанной Инспекции являются должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} в Инспекцию поступило письмо ООО «Управляющая компания «Город» {Номер изъят} о проведении проверки правомерности действий ФИО1 по факту законности проведения перепланировки в квартире.

На основании приказа Государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} «О проведении проверки соблюдения правл пользования жилыми помещениями» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, для проверки обстоятельств по обращению, направлены специалисты Государственной жилищной инспекции Кировской области по адресу: {Адрес изъят}.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, принадлежит на праве собственности ФИО1

{Дата изъята} ответчику направлено извещение о необходимости предоставления {Дата изъята} в 09 час. 00 мин. доступа в жилое помещение представителя Инспекции.

В связи с непредставлением ответчиком ФИО1 доступа в жилое помещение {Дата изъята}, Инспекцией составлен акт {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Разрешая спор, суд считает, что действия ответчика, препятствующие доступу в квартиру сотрудникам ГЖИ для осуществления функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, нарушают права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций.

Осуществление прав одними гражданами не должно приводить к нарушению прав других. В связи с тем, что содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии может привести к нарушению прав других лиц, в то время как у Государственной жилищной инспекции Кировской области имелись сведения о перепланировке, то их требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования является обоснованным.

Принимая во внимание тот факт, что без обследования жилого помещения невозможно провести полноценную проверку по факту обращения о самовольной перепланировке, в целях принятия мер к недопущению повреждений конструкций жилого дома, суд считает необходимым обязать ФИО1 предоставить Государственной жилищной инспекции Кировской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, а также предоставить технический паспорт данного жилого помещения.

В соответствии ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход МО «Город Киров» госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Сумма госпошлины по заявленным требованиям неимущественного характера составляет 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области к ФИО1 о предоставлении доступа в квартиру – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить Государственной жилищной инспекции Кировской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, и представить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области технический паспорт указанной квартиры.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2020 г.

Судья Тултаев А.Г.