Решение № 2А-783/2020 2А-783/2020~М-806/2020 М-806/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-783/2020

Дело № 2А-783/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Кугук К.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО7 действующего по доверенности от ДАТА сроком на три года, имеющего высшее юридическое образование (диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец 04.06.2020 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в обоснование указав, что в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 ИНН № является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. По сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административный ответчик является владельцем транспортных средств, которые в соответствии с п. 1 ст. 407 НК РФ признается объектом налогообложения и земельных участков, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в отношении административного ответчика был исчислен транспортный налог за 2018 год в связи с чем ему было выставлено Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю налоговое уведомление:

- от 10.07.2019 № №, направленно заказным письмом 31.07.2019 (расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении, копия прилагаются).

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика были выставлены требования:

- от 20.12.2019 № № об уплате транспортного налога (пени, штрафа), направленно заказным письмом 27.12.2019 г.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю было направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении ФИО1 был вынесен 12.03.2020 г. Однако 25.03.2020 от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от 26.03.2020 № № Мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска судебный приказ отменен.

По состоянию на 25.05.2020 задолженность по транспортному налогу составляет:

- за 2018 год в размере 47483 (сорок семь тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 00 копеек и пеням по транспортному налогу за 2018 год в размере 173 (сто семьдесят три) рубля 31коп.

Расчёт суммы задолженности по транспортному налогу с физ. лиц:

По требованию от 20.12.2019 № №

Налог: 47483,00руб. за 2018 г.

Пеня: 173,31 руб. за 2018 г.

Всего: 47483,00 +173,31=47656,31 руб.

Итого, сумма заявленных требований составляет: 47656,31 руб. (транспортный налог за 2018 год).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23,31,45,48 НК РФ, ст. ст. 1,19, 286, 290, 291 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю, просит взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по транспортному налогу:

- за 2018 год в размере 47483 (сорок семь тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 00 копеек и пеням по транспортному налогу за 2018 год в размере 173 (сто семьдесят три) рубля 31 коп.

Всего: 47656 (сорок семь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей 31 коп.

От представителя административного ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2017 года по делу № № ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.05.2018 года по делу № № финансовым управляющим гражданина-должника ФИО1 утверждена ФИО2 (ИНН №, <адрес>), из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления». В соответствии с п. 1 ст. 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Абзацем 11 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что финансовый управляющий обязан осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов. Из изложенных норм следует, что обязанность по контролю за исполнением должником оплаты по текущим платежам лежит на финансовом управляющем. Кроме этого, финансовый управляющий должника осуществляет контроль за движением финансовых средств должника, принимает меры по формированию конкурсной массы должника, занимается реализацией имущества должника и ведет реестр требований кредиторов должника, в том числе и по текущим требованиям, что регламентировано параграфом 1.1 главы X Закона о банкротстве. В свою очередь транспортные средства, на которые начислен транспортный налог были реализованы финансовым управляющим должника ФИО1 ФИО2 что подтверждается публикациями с ЕФРСБ № № от 27.09.2018 года, № № 25.10.2018 года, № № от 26.11.2018 года. С учетом того, что административный ответчик в период с начала процедуры банкротства по настоящее время не осуществляет трудовую деятельность, то произвести оплату по текущим платежам в виде платежей по транспортному налогу обязана была финансовый управляющий ФИО1 ФИО2, которая является распорядителем денежных средств должника, поступающих в конкурсную массу. При таких обстоятельствах обязательным является привлечение к участию настоящем деле финансового управляющего должника ФИО1 ФИО2 которой в случае неисполнения ею обязанностей подлежат взысканию убытки в виде неполученных в бюджет обязательных платежей. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований административному ответчику отказать в полном объеме.

Определением суда от 18.08.2020, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена финансовый управляющий ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

В судебном заседании ответчик лично не участвует, его представитель иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена судом в установленном законом порядке, каких-либо заявлений от нее в суд не поступало.

На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах деле, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 ДАТА г.р., ИНН № является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в отношении административного ответчика был исчислен транспортный налог за 2018 год на автомобили:

МИЦУБИСИ КАНТЕР № за 12 месяцев в размере 4 400 руб.,

МИЦУБИСИ КАНТЕР № за 11 месяцев в размере 7 333 руб.,

JEEP GRAND CHEROKEE LIMITED № за 10 месяцев в размере 35 750 руб., всего 47 483 руб..

В связи с чем ему было выставлено Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю налоговое уведомление от 10.07.2019 № №, направленно заказным письмом 31.07.2019

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика были выставлено требование от 20.12.2019 № № об уплате транспортного налога 47483,00руб. за 2018 г., пени 173,31 руб. за 2018 г., всего 47656,31 руб.. Требование направлено заказным письмом 27.12.2019.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю 05.03.2020 было направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска. Судебный приказ в отношении ФИО1 был вынесен 12.03.2020 г. Однако 25.03.2020 от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от 26.03.2020 № № Мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска судебный приказ отменен.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2017 года по делу № №, возбужденному 10.03.2017, ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.05.2018 года по делу № № финансовым управляющим гражданина-должника ФИО1 утверждена ФИО2 (ИНН №, <адрес>), из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Транспортные средства, на которые начислен транспортный налог, были реализованы финансовым управляющим должника ФИО1 ФИО2 что подтверждается публикациями с ЕФРСБ № № от 27.09.2018 года, № № 25.10.2018 года, № № от 26.11.2018 года.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса России (НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями ст. 48 НК РФ. Данный довод изложен пункте 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 где указывается, что «судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п 2 ст. 88, п. 6 ст.89, п. 1 и 5 ст. 100, п. 1.6. 9 ст. 101, п. 1. 6. 10 ст. 101.4. п. 3 ст. 140, статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ. Эти же выводы изложены в абзаце 7 пункта 11 Обзора судебной практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), где разъяснено, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4. 6 статьи 69. пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Такого же мнения придерживается Президиум ВАС РФ в пункте 6 информационного письма №71 от 17.03.2003 где суд указал, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного в ст.70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Согласно пункта 1, 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса России, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункта 4 статьи 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 2, 6 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абзаца 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что пресекательный срок для принудительного взыскания налога и пени за несвоевременную уплату налога за 2018 налоговым органом соблюден. Обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в ходе судебного разбирательства не установлено. Пеня начислена, налоговым органом, как следует и представленных расчетов, начиная с 03.12.2019, т.е. по истечении установленного в налоговом уведомлении срока для уплаты налога за 2018 год.

В силу п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, признаются текущими и не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Доводы административного ответчика о том, что обязанность по своевременному внесению налоговых платежей должна была нести финансовый управляющий, так как он признан банкротом 18.04.2017, являются несостоятельными, поскольку плательщиком транспортного налога являются, в силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Абзац 11 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, согласно которому финансовый управляющий обязан осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов, не возлагают вместе тем обязанность по оплате текущих платежей на финансового управляющего.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Тем самым, согласно п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Согласно ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса России, размер госпошлины составит 1 629,70 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 182, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 47483 (сорок семь тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 00 копеек и пеням по транспортному налогу за 2018 год в размере 173 (сто семьдесят три) рубля 31 коп. Всего: 47656 (сорок семь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей 31 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Хабаровск» госпошлину в размере 1 629,70 руб..

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2020 года.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Якимова Л.В.

Оригинал решения находится в материалах дела №2А-783/2020 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь: Кугук К.В.