Решение № 2А-185/2017 2А-185/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-185/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО7 административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО8 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 иск поддержал.

Административный ответчик ФИО10 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, при этом пояснил, что установление административного надзора с заявленным количеством явок в органы внутренних дел и запрещением пребывания вне жилого помещения в ночное время является чрезмерным и фактически будет ограничивать его возможность трудоустройства. Виду отсутствия жилья на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать в <адрес>.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162 УК РФ на пять лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-13, 14-17, 22).

Постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно – совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор - в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.20,21).

В настоящее время ФИО13 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области», где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО14 следует установить административный надзор.

ФИО15, являясь совершеннолетним, в ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признан за нарушение установленного порядка отбывания наказания уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде оно не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО16 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление совершено ФИО17 в ночное время.

С учётом представленных сведений о поведении осуждённого (17 нарушений, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно), характере и обстоятельствах преступления, за которое он имеет судимость, данных о его семейном положении, роде занятий, а также принимая во внимание, что установление ночных ограничений само по себе позволяет достаточно эффективно контролировать поведение осужденного вне дней его явок на регистрацию, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ, суд считает возможным определить периодичность обязательной явки для регистрации три раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, установив в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор ФИО18 на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО19 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО20 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО21 удовлетворить.

Установить ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить ФИО23 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО25, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО24 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина