Постановление № 5-93/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-93/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 21 июня 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего по АДРЕС, официального трудоустройства не имеющего, владеющего русским языком, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 22.04.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет с установлением срока пребывания до 03.10.2014 года.

По истечении срока пребывания ФИО1 до настоящего времени 21 июня 2017 года территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

20 июня 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в тот же день произведено административное задержание.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации по указанному выше адресу, в установленный срок не покинул территорию Российской Федерации. Пояснил, что работал на протяжении двух недель до задержания сотрудниками органов внутренних дел по АДРЕС знакомой, производил ремонт в квартире. На территорию Российской Федерации прибыл в 2010 году в г. Москва, в дальнейшем пребывал в Республике Башкортостан, в 2014 году прибыл на территорию Челябинской области через КПП «Бугристое», при этом пересек границу РФ. В 2014 году встал на миграционный учет, в том же году должен был покинуть территорию РФ, однако не сделал этого в связи с тяжелым финансовым положением. Пояснил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что готов выехать в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2017 года, согласно которому 20 июня 2017 года, в 18 час. 00 мин., по АДРЕС выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который после истечения срока пребывания, 03.10.2014 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.06.2017 г. согласно которым, в 2014 году у него закончилось время пребывания на территории РФ, но он не посчитал нужным покинуть территорию РФ.

- сведениями из УФМС (УВМ), согласно которым ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционный учет был поставлен 22.04.2014 года, после этого территорию Российской Федерации не покинул, документы для пребывания на территории России не оформлял;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому ФИО1 установлен срок пребывания до 03.10.2014 г., он поставлен на учет миграционной службой 02.09.2014 г.;

- копией миграционной карты 7514 № 0740372 ФИО1, с указанием срока пребывания на территории РФ с 22.04.2014 г. до 22.07.2014 г. с отметками ОФМС о продлении срока пребывания до 03.09.2014 г. и до 03.10.2014 г.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 03.10.2014 г., за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что, прибыв на территорию Российской Федерации 22.04.2014 г., ФИО1, был поставлен на учет в миграционном органе до 03.09.2014 г., далее срок пребывания ему был продлен до 03.10.2014 года, после чего территорию Российской Федерации не покинул, продолжал находиться без оформления надлежащих документов.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется. Недостаток протокола об административном правонарушении, заключающийся в указании кв. 66 при том, что в судебном заседании ФИО1 указал, что работы им производились в кв. 70 того же дома, является несущественным и не имеющим правового значения для квалификации действий ФИО1

Суду не представлено сведений, а также документального подтверждения подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами России, либо имеющих вид на жительство, установлении отцовства, а также о наличии жилья, недвижимого имущества на территории России. Средства для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно у ФИО1 имеются. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике Узбекистан, суду не представлено, на территории Республики Узбекистан (г. Бухара) у него проживает мать, несовершеннолетний сын.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина Республики Узбекистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу УФК по Челябинской области (МВД России по Сосновскому району Челябинской области), КПП 743801001, ИНН <***>, ОКТМО 75652000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, банк получатель: Отделение Челябинск, КБК: 18811690050056000140, БИК 047501001, УИН: 18880474172170020512

Судья Д.А. Лекарь