Решение № 2А-2069/2021 2А-2069/2021~М-1353/2021 М-1353/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-2069/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 19.03.2021г.

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Селиверстова В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мосталыгиной А.В.,

при помощнике судьи Белоконевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2069/2021 по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от 14.03.2011г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО2 освободился 28.09.2018г. условно-досрочно по постановлению Пугачевского районного суда <адрес> от 17.09.2018г. на неотбытый срок 9 месяцев 26 дней.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. После освобождения из ИК-4 УФСИН России по <адрес> в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение 16.08.2020г. и 08.02.2021г. административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции ОП№ по <адрес> от 27.08.2020г. ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей, а так же постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от 09.02.2021г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1020 рублей. На основании п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить административный надзор ФИО2 на срок 1 год с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора Мосталыгиной А.В., поддержавшей административные исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 вышеуказанного федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 был осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от 14.03.2011г. После освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных 16.08.2020г. и 08.02.2021г., предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 07.03.2011г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36-УД18-6) по смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Таким образом суд полагает, что имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, с установлением ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 19.03.2021г.

Председательствующий В.А. Селиверстов