Постановление № 5-468/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-468/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2017 года г. Рязань

Судья Советского районного суда г.Рязани Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре Полуэктовой А.С.,

с участием защитника ООО «Альфа Рязань» - Мухаметкалиевой О.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.11.2017 года <данные изъяты> в ходе внеплановой выездной проверки магазина <данные изъяты> ООО «Альфа Рязань», расположенного по адресу: <...>, 3нежилое помещение 61 при санитарно-эпидемиологическом обследовании выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении абз. 1, абз. 3, абз.4 ст. 11, п. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4, 5.2, 5.9, 7.8, 14.1 действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 в ред. от 03.05.2007 года (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956).

Законный представитель ООО «Альфа Рязань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения материала от него не поступало. Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав защитника, исследовав материалы, обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

Согласно п. 2.4. действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 в ред. от 03.05.2007 года (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956) (Далее СП 2.3.6.1066-01 ) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.

В соответствии с п.5.9 СП 2.3.6.1066-01для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

На основании п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Согласно п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01Руководитель организации торговли обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды.

Как следует из материалов дела, на основании поручения Управления Роспотребнадзора по Тверской области №1342 от 13.11.2017 года о проведении плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «Альфа Рязань» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование продовольственного магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, 3нежилое помещение 61 проведена внеплановая выездная проверка.

Согласно акту проверки от 15.11.2017 года, фототаблицам, установлено нарушение ООО «Альфа-Рязань» обязательных требований законодательства, санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: <данные изъяты>.

Достоверность сведений, зафиксированных в акте, не вызывает сомнения, осмотр произведен в присутствии администратора магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, 3нежилое помещение 61 ФИО1

Согласно письменным объяснениям от 17.11.2017 года администратора магазина ООО «Альфа Рязань» ФИО1, нарушения выявленные в акте от 15.11.2017 года имели место быть, в ходе проверки нарушения частично устранены <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 02.11.2017 года, к основному виду деятельности ООО «Альфа-Рязань» относится розничными продажа алкогольной продукции, лицензируемая РФ или органами местного самоуправления в соответствии с предоставленными законом полномочиями.

27.11.2017 года по итогам проведенной внеплановой выездной проверки составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором зафиксировано, что 15.11.2017 года <данные изъяты> в <...> Нежилое помещение 61, в помещении магазина <данные изъяты>, ООО «Альфа Рязань», допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении абз. 1, абз. 3, абз.4 ст. 11, п. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4, 5.2, 5.9, 7.8, 14.1 действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 в ред. от 03.05.2007 года (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 N 2956), а именно: <данные изъяты>.

Согласно письменному объяснению операционного директора - представителя ООО «Альфа Рязань» ФИО1, объяснения будут даны при рассмотрении дела.

Вина ООО «Альфа Рязань» заключается в возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых законами КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предпринятым все меры по их соблюдению.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину ООО «Альфа Рязань» в совершении административного правонарушения, и квалифицирую действия ООО «Альфа Рязань» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер к устранению недостатков.

Согласно представленным письменным пояснениям, ООО «Альфа Рязань» принимает все меры к устранению недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно: часть недостатков была устранена до вынесения протокола об административном правонарушении. ООО «Альфа Рязань» были выполнены работы по облицовке (отделке) стен у дверных проемов в складских помещениях с целью устранения нарушения п. 5.9 СП 2.36.1066-01; <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что в судебном заседании представлены доказательства устранения выявленных нарушений. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания сможет обеспечить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Меру обеспечения производства по делу в виде временного запрета осуществления деятельности магазина <данные изъяты> ООО «Альфа Рязань», расположенного по адресу: <...>, 3нежилое помещение 61, снять с момента рассмотрения дела судом.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья