Решение № 2-28/2025 2-28/2025(2-891/2024;)~М-507/2024 2-891/2024 М-507/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-28/2025

№2-28/2025 (№ 2-891/2024)

65RS0005-02-2024-000592-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Цупко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области), в котором с учётом неоднократных уточнений и дополнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд:

признать незаконными действий ответчика по перерасчету стажа за период по уходу за первым ребенком (перевод периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляемый в льготном полуторном размере в обычный стаж, исчисляемый в обычном календарном измерении), а также возложить обязанность на ответчика зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период ухода за вторым ребенком до достижения возраста трех лет и 70 дней до его рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в льготном исчислении;

возложить обязанность на ответчика:

включить в страховой стаж период ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о периоде обучения в высшем учебном заведении, периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоде ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периоде ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периодах получения пособия по безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

включить период временной нетрудоспособности – ДД.ММ.ГГГГ в стаж в льготном исчислении;

зачесть в страховой стаж в льготном порядке период работы в «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

установить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

включить период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ;

привести размер пенсии в соответствие с документом «справка о выплатах за период» (приложение № к иску), установить страховую пенсию по старости с начала 2024 года согласно расчету истца в размере 25 017 рублей 04 копейки, предоставить подробный перерасчет пенсии с указанием всех периодов до 2002 года с подробным расчетом индексации страховых взносов до 2015 г., ответчика взыскать сумму недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения суда с учетом индексации в размере 396 080 рублей 43 копейки;

включить в стаж работы периоды перерывов в работе в местности, приравненной к районам крайнего севера, а именно перерыв в работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (8 мес.4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (1 год 9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (6 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 2001 гг. (6 месяцев 10 дней);

взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, судебные расходы в размере 7 594 рубля 81 копейка.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости бессрочно. По мнению истца в результате ошибки и неправомерных действий ответчика размер её пенсии занижен. Указала, что занижение размера пенсии возникло по вине ответчика, из-за нежелания разобраться в её требованиях, выплачивать пенсию в соответствии с законом, в связи с чем, ей причинены нравственные страдания и переживания. Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась с данным иском в суд.

В заседании истец ФИО1 заявленные требования с учётом уточнений и дополнений поддержала.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями, закрепленными в ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о периоде обучения в высшем учебном заведении, периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоде ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периоде ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периодах получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п в редакции постановлений от 04 августа 2020 года № 540п и от 28 апреля 2021 года N 126 п. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363 утвержден новый Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, применяющийся с 27 августа 2023 года.

Вышеуказанные нормативные правовые акты определяют правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 01 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 данного Порядка.

Как следует из материалов дела в справке о назначении пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о периодах работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии, в том числе период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периоды получения пособия по безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в страховой стаж включен не был.

Учитывая положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, период, указанный в п. "в" ст. 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", подлежит включению в страховой стаж только за время действия указанного закона, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж ФИО1 периода ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до достижения детьми возраста полутора лет.

Кроме того, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворений требований истца и о возложении обязанности на ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о периоде обучения в высшем учебном заведении, периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоде ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. периоде ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периодах получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий ответчика по перерасчету стажа за период по уходу за первым ребенком (перевод периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляемый в льготном полуторном размере в обычный стаж, исчисляемый в обычном календарном измерении), а также возложении обязанности на ответчика зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период ухода за вторым ребенком до достижения возраста трех лет и 70 дней до его рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

В пункт 29 данных Правил предусмотрено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Как следует из подпункта 3 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды, указанные в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении данных требований истца.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Требование истца о возложении обязанности на ответчика включить период – декабрь 1990 г. в стаж в льготном исчислении (период временной нетрудоспособности) подлежит оставлению без удовлетворению, поскольку архивной справкой МО городской округа «Долинский» муниципального учреждения «Архив Долинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую ссылается истец, не подтверждено, что спорный период (ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду времени нетрудоспособности. Иных доказательств нахождения на листке нетрудоспособности истцом не представлено.

Разрешая требование истца зачесть в страховой стаж в льготном порядке период работы в «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлено трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ИП О. и ФИО1, по условиям которого ФИО1 обязалась выполнять для предпринимателя О. работу в качестве делопроизводителя. Трудовое соглашение включает условия оплаты труда, обязанности работника.

Как следует из трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. осуществляла трудовую деятельность в «<...>» О. в должности делопроизводителя.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не отражены в индивидуальном лицевом счете истца, начисление и уплата страховых взносов за указанный период работодателем не производилась. Бесспорных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом в спорный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., поскольку запись в трудовой книжке при отсутствии сведений о спорном периоде работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (при том, что данный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) не может являться достаточным доказательством для включения данного периода в соответствующий стаж.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика установить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

Истец претендует на повышенный размер фиксированной выплаты со ссылкой на наличие у него 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По мнению истца, если учесть все периоды, не включенные в страховой стаж, то страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, будет составлять более 20 лет.

Истец считает, что отпуск по уходу за первым ребенком до достижения им трех лет, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в страж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не только при назначении досрочной страховой пенсии по старости, но и при установлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 17 Федерального закона № 400-ФЗ установлено право ряда лиц на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Как следует из буквального содержания нормы закона, в стаж, дающий право для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам Крайнего Севера, включаются только периоды работы в указанных районах в календарном исчислении.

Аналогичный порядок исчисления стажа в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости данной категории лиц был закреплен в пункте 7 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, никакие иные периоды, кроме работы, в стаж в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываться не могут.

Норма об установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости лиц, проработавших не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин впервые была введена Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01 января 2008 г.

Таким образом, до 01 января 2008 г. граждане не могли претендовать на установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так как данный порядок повышения пенсии не был предусмотрен ранее действовавшим законодательством.

В связи с вышеизложенным, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г., не могли рассчитывать на повышение пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по указанным выше основаниям и их пенсионные права нельзя считать нарушенными.

Соответственно, право на включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по нормам ранее действующего законодательства не возникает.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что период ее нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для расчета фиксированной выплаты, не основан на нормах права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данного искового требования.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика включить период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования истца в силу следующего.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в редакции на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По общему правилу указанный перерасчет страховой пенсии по старости носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, получателя пенсии по старости, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в рамках исполнения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации его отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Фонда по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о порядке определения размера пенсии по старости и условиях ее перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, поскольку из трудовой книжки усматривается, что истец имеет высшее образование по профессии <...>, указан период обучения в <...> в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. (диплом №). При таких обстоятельствах пенсионный орган обязан был предложить представить ФИО1 документы об образовании, однако возложенная законодателем обязанность не была исполнена, что повлекло нарушение пенсионных прав истца.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчика привести размер пенсии в соответствие с документом «справка о выплатах за период» (приложение № к иску), установить страховую пенсию по старости с начала 2024 года согласно расчету истца в размере 25 017 рублей 04 копейки, предоставить подробный перерасчет пенсии с указанием всех периодов до 2002 года с подробным расчетом индексации страховых взносов до 2015 г., ответчика взыскать сумму недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения суда с учетом индексации в размере 396 080 рублей 43 копейки, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Установив, что период обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также период ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. подлежат включению в страховой стаж, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 заявлено требование о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы периоды перерывов в работе в местности, приравненной к районам крайнего севера, а именно перерыв в работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (8 мес.4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (1 год 9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (6 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12. 2001 гг. (6 месяцев 10 дней).

Оценивая данное требование истца о сохранении непрерывного трудового стажа при расторжении трудового договора как с матерью, имеющей детей в возрасте до 14 лет, при условии поступления её на работу до достижения ребенком указанного возраста, суд исходит из того, что положениями Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривается возможность учета периода ухода за ребенком до достижения возраста 14 лет в общий трудовой стаж при назначении пенсии. Учет данного периода для определения непрерывного трудового стажа применялся для назначения пособий по социальному страхованию, и предусматривался п. 5 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 г. № 252, между тем нормы по назначению пособий по социальному страхованию пенсионные отношения не регулируют.

В связи с чем, данное требование истца удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (пункт 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (пункт 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Принимая во внимание, что заявленные ФИО1 исковые требования касаются нарушения ответчиком её пенсионных прав, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. п. 1 - 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" приходит к выводу, что неправомерными действиями ответчика по невыплате в полном объеме пенсии истцу причинен моральный вред.

В силу положений Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право истца на назначение страховой пенсии по старости носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Пенсия является единственным источником дохода истца, пенсионное обеспечение по получении пенсии направлено на создание получателем достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение его здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства его личности. Учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

При этом, суд учитывает, что требования о компенсации морального вреда основаны на личных переживаниях, в связи с чем, показания истца в данной части являются допустимыми доказательствами по делу.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, по настоящему делу издержки состоят из почтовых расходов и расходов, связанных с копированием документов в заявленном размере 7 594 рубля 81 копейка, подтвержденные чеками. Данные расходы суд признает относимыми к рассматриваемому спору и подлежащими взысканию в заявленном размере с ответчика.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, ИНН <***>, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, <...>, и внести уточнение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о периоде обучения в высшем учебном заведении, периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоде ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периоде ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., периодах получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить период обучения ФИО1 в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., период ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов в страховой стаж.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, судебные расходы в размере 7 594 рубля 81 копейка, всего 22 594 (двадцать две тысячи пятьсот девяносто четыре) рубля 81 копейка.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Я.Н. Макеева

Решение в окончательной форме составлено 30 января 2025 года.