Решение № 2-150/2021 2-150/2021~М-45/2021 М-45/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-150/2021

УИД:45RS0023-01-2021-000121-91

Дело № 2-150/2021 2 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ТАРАСОВОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 2 марта 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая, что с 1 июля 2021 г. получит право на пенсию по возрасту в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем представил в ГУ Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе трудовую книжку. Согласно решению ответчика от 29 января 2021 г. № 17 в общий трудовой стаж и страховой стаж истца не может быть включен периоды работы с 18.07.1985 по 20.03.1989 в качестве радиомеханика в Шумихинском предприятии «Экран» (печать при увольнении не читается). С данным решением ответчика истец не согласен. В настоящее время организации, в которых работал истец, не существуют, сведения о них в едином реестре юридических лиц отсутствуют, согласно архивным справкам документы от указанных организаций на хранение в архив не поступали. Предоставить иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по правильному заполнению и ведению трудовых книжек не может служить основанием для ущемления прав истца. ФИО1 просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 18.07.1985 по 20.03.1989 в качестве радиомеханика в Шумихинском предприятии «Экран».

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что включение в страховой стаж спорного периода работы повлечет увеличение размера пенсии. Он работал в филиале Курганского объединения «Экран», предприятие занималось ремонтом телерадиоаппаратуры, он непосредственно занимался ремонтом ламповых телевизоров, выезжал на обслуживание в деревни Шумихинского района. Рабочий день длился с 8 час. до 17.00 ч., работали по пятидневной рабочей неделе, заработную плату рабочим выдавал бухгалтер в г. Шумихе, необходимые детали поступали из областного объединения г. Кургана.

Представитель ГУ-Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что истцу отказано в зачете в страховой стаж спорного периода работы, так как запись об увольнении внесена с нарушением установленных правил заполнения трудовых книжек (печать при увольнении не читается). Архивными документами факт работы не подтвержден. Просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38)

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пункт 2.14 Инструкции предусматривает, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись.

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено следующее.

Решением УПФР по Шумихинскому району Курганской области (межрайонное) от 29 января 2021 г. № 74 отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периода работы с 18.07.1985 по 20.03.1989 в объединении «Экран».

Согласно трудовой книжке ФИО1 18.07.1985 принят радиомехаником четвертого разряда в Шумихинский цех по ремонту РТА объединения «Экран», 20.03.1989 уволен в порядке перевода в Шумихинское производственное объединение «Печатник».

Согласно архивной справке Администрации Шумихинского района от 20.01.2021 № 69 документы Объединения «Экран» на хранение в архив не поступали.

По сообщению ГКУ «Государственный архив социально-политической истории Курганской области» от 18.12.2020 архив не располагает документами по личному составу объединения «Экран» и сведениями о месте их хранения, в связи чем выдать справку о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период с 18.07.1985 по 20.03.1989 не представляется возможным.

Из справки МУП города Кургана «Рубин» от 09.06.2008 № 240 следует, что на основании приказа № 173 от 10.10.1969 начальника Управления бытового обслуживания населения Курганского облисполкома на базе Курганского телеателье создана Курганская дирекция по ремонту радиотелевизионной аппаратуры (КДРРТА); Шумихинское телеателье вошло в состав КДРРТА. На основании приказа № 94 от 21.04.1975 Управления бытового обслуживания населения Курганская дирекция по ремонту радиотелевизионной аппаратуры переименована в Курганское областное производственное объединение по ремонту радиотелевизионной аппаратуры «Экран». На основании приказа № 58 от 05.06.1975 Курганского областного производственного объединения по ремонту радиотелевизионной аппаратуры «Экран» Шумихинское телевизионное ателье переименовано в Шумихинский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры. На основании постановления Администрации г. Кургана № 154 от 30.01.1992 г. Курганское областное производственное объединение по ремонту радиотелевизионной аппаратуры «Экран» в связи с ликвидацией предприятия преобразовано в Курганское муниципальное предприятие по ремонту радиоэлектронной аппаратуры «Рубин».

Шумихинский завод ремонта радиотелевизионной (ШЗРРТА) входил в состав Курганского областного производственного объединения «Экран», данные предприятия ликвидированы.

Свидетели Б. и А. в судебном заседании подтвердили факт работы ФИО1 радиомехаником в Шумихинском цехе по ремонту радиотелевизионной аппаратуры, которое состояло на балансе головного предприятия объединение «Экран» в г. Кургане.

Факт совместной работы свидетелей с истцом ФИО1 в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей. В трудовой книжке Б. имеется запись о приеме на работу 28.11.1980 в Шумихинский завод радиотелевизионной аппаратуры, при увольнении 05.02.1992 проставлена печать Курганского областного производственного объединения ремонта радиотелевизионной аппаратуры «Экран». В трудовой книжке А. имеется запись о приеме на работу 16.06.1989 в объединение «Экран» в Шумихинский цех РРТА.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в спорный период с 18.07.1985 по 20.03.1989 в качестве радиомеханика в Шумихинском цехе Курганского областного производственного объединения ремонта радиотелевизионной аппаратуры «Экран».

Вины работника в том, что записи об увольнении в трудовой книжке оформлены ненадлежащим образом, не имеется. Представить иные доказательства своей работы в указанный период ФИО1 лишен возможности, так как организация - работодатель ликвидирована, документы не сданы в архив, их местонахождение не известно. Нечеткость печати при увольнении не свидетельствует о том, что истец ФИО1 не работал в спорный период в данной организации. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Поэтому исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить спорный период работы в общий страховой стаж для назначения пенсии подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета. Однако пенсионные органы не освобождаются от судебных расходов, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела. Поэтому в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 период его работы с 18.07.1985 по 20.03.1989 в качестве радиомеханика в Шумихинском цехе Курганского областного производственного объединения ремонта радиотелевизионной аппаратуры «Экран».

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 9 марта 2021 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева