Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-380/2021 М-380/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-416/2021

Дело № 2a-416/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Еманжелинск 20 июля 2021 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Беляева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пащак И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС НОМЕР по АДРЕС к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС НОМЕР по АДРЕС обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (с учетом уточнений) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** и пени в размере 212 рублей 07 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество в указанном выше размере, направленные требования об уплате налога и пени НОМЕР от ДАТАг.; НОМЕР от 02.03.2018г.; НОМЕР от 11.07.2019г. в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - МРИФНС НОМЕР по АДРЕС в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась по месту жительства, однако судебные повестки возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Информация о дате, времени и месте слушания дела заблаговременно размещена на официальном сайте Еманжелинского городского суда АДРЕС в разделе «Судебное делопроизводство».

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя сторон, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела в полном объёме, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 1031 рубль и пени в общей сумме 212 рублей 28 копеек.

В установленный законом срок, указанный в налоговых уведомлениях:

НОМЕР от ДАТА не позднее ДАТА.; НОМЕР от 16ДАТА. не позднее 01ДАТА.; НОМЕР от ДАТА. не позднее 03.12.2018г. ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц не исполнила (л.д.6-8).

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонной ИФНС НОМЕР по АДРЕС в адрес ФИО1 направлялись требования:

- НОМЕР от 07.ДАТА. со сроком добровольного исполнения до ДАТА;

- НОМЕР от 02ДАТА.2018г. со сроком добровольного исполнения до ДАТА;

- НОМЕР от ДАТА. со сроком добровольного исполнения до ДАТА (л.д.9,11,14).

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в КАС РФ.

Срок исполнения требования об уплате налога и пени НОМЕР от 11.07.2019г. истёк ДАТА (ДАТА + 6 месяцев).

Между тем, с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки и пени с ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка НОМЕР АДРЕС ДАТА, то есть за пределами специального срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют сделать вывод о том, что административный истец обратился в суд за пределами сроков, установленных действующим законодательством.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока в судебном заседании не установлены. Обстоятельства, указывающие на наличие уважительных причин, препятствовавших обращению административного истца в суд в срок, не приведены.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что, в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок для подачи административного искового заявления в городской суд истек, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом шестимесячного срока обращения в суд с указанными административными исковыми требованиями, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС НОМЕР по АДРЕС к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 1031 рубль и пени в сумме 212 рублей 07 копеек, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: