Решение № 2А-3971/2020 2А-3971/2020~М-4319/2020 М-4319/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-3971/2020

Дело №2а-3971/2020 (43RS0001-01-2020-006314-75)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 г. г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Федяева С.В.,

при секретаре Куимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} был зарегистрирован в ИФНС России по городу Кирову в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Ответчик имеет задолженность по уплате штрафа и пени. Выставленные требования об уплате задолженности по штрафу и пени налогоплательщик не исполнил. На основании изложенного просит взыскать со ФИО1 в доход государства сумму в размере 442 руб. 66 коп., восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с гл. 23.6 НК РФ административный являлся плательщиком ЕНВД.

В соответствии с п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом является квартал.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового Кодекса уплата налога производится по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. Согласно ст. 346.30 Налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Задолженность по требованию от {Дата изъята} {Номер изъят} составила 18 205,00 руб. Данная задолженность взыскана.

В соответствии со ст.75 НК РФ с административного ответчика за неисполнении обязанности по уплате налога в установленный законом срок, подлежит взысканию пени в размере 342,66 руб.

Также в отношении ФИО1 было вынесено решение от {Дата изъята} {Номер изъят} о взыскании штрафа в сумме 100,00 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени и штрафа от {Дата изъята} {Номер изъят}. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.

Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности со ФИО1

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст. 47 в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Инспекцией крайний срок для принятия мер по взысканию задолженности с ФИО1 в рамках ст. 47 НК РФ установлен до {Дата изъята}, так как срок исполнения самого раннего требования от {Дата изъята} {Номер изъят} был установлен до {Дата изъята}. В установленный срок решение в рамках ст. 47 НК РФ не принималось.

Согласно штампа входящей корреспонденции Ленинского районного суда г. Кирова административное исковое заявление подано {Дата изъята}, то есть за пределами установленного законодательством срока подачи административного искового заявления.

В обоснование пропуска срока ИФНС России по г. Кирову указано, что не принятие налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер к взысканию не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате сумм налога, пеней, штрафа.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка обращения в суд.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанная административным истцом причина не может быть признана уважительной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления в суд отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении соответствующего ходатайства ИФНС России по г. Кирову в восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что в восстановлении срока подачи административного искового заявления ИФНС России по г. Кирову о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени судом отказано, с учетом требований ч.5 ст.180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 442,66 руб. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федяев