Решение № 2-1600/2018 2-1600/2018~М-1440/2018 М-1440/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1600/2018

№ 2-1600/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Агарковой С.Н.,

при секретаре Рохман С.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО20- ФИО3, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО4 ФИО21,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО22 к ФИО4 ФИО23, ФИО7 ФИО24, ФИО11 ФИО25, ФИО8 ФИО26, ФИО9 ФИО27, администрации муниципального образования «<адрес>», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом г. Саратова, о признании договора аренды земельного участка незаключенным, определении порядка пользования земельным участком,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском ФИО4 ФИО28, ФИО4 ФИО29, ФИО11 ФИО30, ФИО8 ФИО31, ФИО9 ФИО32, администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом г. Саратова, о признании договора аренды земельного участка незаключенным, определении порядка пользования земельным участком, в обоснование которого указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 11 декабря 2001 года, кадастровый номер здания иные данные (литеры ДД1 с гаражом, сараями и наружным сооружением). Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером иные данные, площадью 848 кв.м. На данном земельном участке расположены жилые дома, принадлежащие иным собственникам, в том числе ФИО6, ФИО7 Последние в 2012 году обратились в комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о предоставлении им в аренду земельного участка, занимаемого принадлежащим им на праве собственности домовладением и с ними был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3 20 июня 2017 года им было подписано соглашение о присоединении к договору от 20 июля 2012 года. Однако, в соответствии с данным соглашением ему в пользование предоставлен земельный участок площадью 240 кв.м. Вместе с тем, имеется договор аренды вышеуказанного земельного участка от 9 апреля 2003 года № 427, заключенный между ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также им, с одной стороны, и администрацией г. Саратова, с другой стороны, по условиям которого им на условиях аренды передан земельный участок, кадастровый №, площадью 848 кв.м. по адресу: <адрес>. При этом, в силу постановления мэра г. Саратова от 29 ноября 2002 года № ему выделен в аренду земельный участок площадью 320 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера в его пользовании находится земельный участок площадью 320 кв.м., который фактически занимает принадлежащее ему домовладение, и земельный участок отделен от общего земельного участка забором, фактические границы им не изменялись. 7 августа 2017 он обратился за государственной регистрацией договора аренды земельного участка, 17 августа 2017 года государственная регистрация была приостановлена в виду противоречий представленных документов. Просит признать договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года за № А-12-321 Ф-1/3, незаключенным и прекратить регистрацию данного договора, определить порядок пользования вышеуказанным земельным участком, выделив ему в пользование земельный участок площадью 320 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения требований, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске и дополнении к нему.

Ответчик ФИО6 не возражал против определения порядка пользования земельным участком, однако, не был согласен с результатами экспертизы и координатами поворотных точек определяемого к выделению в его пользование земельного участка.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, допросив экспертов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО12 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 11 декабря 2001 года, кадастровый номер здания иные данные (литеры ДД1 с гаражом, сараями и наружным сооружением) (л.д.10-13, т.1). Данные обстоятельства также подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права (л.д.14, т.1).

Также собственниками домовладения по адресу: <адрес>, являются ФИО9 на основании договора дарения № 4-990 от 16 мая 1980 года, ФИО11 на основании договора купли №7-2110 от 21 мая 1986 года, ФИО8 на основании договора купли № 1-6609 от 19 ноября 1991 года, зарегистрированными в органах технической инвентаризации, что подтверждается сведениями муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации (л.д.87-92, т.1). Право собственности указанных лиц в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не регистрировалось, что подтверждается сообщением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» (л.д.108-112, т.1).

Кроме того, ФИО7, ФИО6 являются собственниками домовладения по ? доли в праве по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от 5 апреля 2012 года после умершей ФИО10 (л.д.205-208, т.1).

Указанные дома расположены на земельном участке с кадастровым номером иные данные, площадью 848 кв.м.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению мэра г. Саратова от 29 ноября 2002 года № 1112-215 на основании ст. 22,36 Земельного кодекса Российской Федерации собственникам домовладений предоставлено право аренды сроком на 25 лет на земельный участок площадью 848 кв.м. по адресу: <адрес>, в Волжском районе г. Саратова (л.д.50, т.1).

В соответствии с данным постановлением был заключен договор аренды земельного участка № 427 от 9 апреля 2003 года, по условиям которого арендодатель- администрация г. Саратова- сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 64:48:01 02 06:0014, площадью 848 кв.м. по адресу: <адрес> под домовладение (л.д.46-49, т.1).

Данный договор аренды и право аренды в установленном порядке зарегистрированы не были.

При этом, согласно постановлению мэра г. Саратова от 16 августа 2001 года № 600-193 ФИО5 из земельного участка площадью 848 кв.м. предоставлен земельный участок площадью 320 кв.м. сроком на 1 год, занимаемый домовладением (л.д.155, т.1), 10 сентября 2001 года между ФИО5 и администрацией г. Саратова заключен договор № 2735 аренды земельного участка площадью 320 кв.м. или 38/100 доли земельного участка площадью 848 кв.м. в границах, указанных в плане земельного участка (л.д.156-160, т.1). Данный договор и право аренды ФИО5 зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства.

Все арендаторы земельного участка согласились с указанными границами, о чем свидетельствуют подписи в плане земельного участка, в том числе наследодатель ФИО7, ФИО6- ФИО10

Из материалов дела следует, что ФИО7, ФИО6 в 2012 году обратились в комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о предоставлении им в аренду земельного участка, занимаемого принадлежащим им на праве собственности домовладением, и с ними был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3, с указанием доли в праве аренды ФИО7- 82 кв.м., ФИО6- 82 кв.м. (л.д.128-136, т.1).

20 июня 2017 года ФИО5 было подписано соглашение о присоединении к договору от 20 июля 2012 года. В соответствии с данным соглашением истцу по настоящему делу в пользование предоставлен земельный участок площадью 240 кв.м. (л.д.29-30, т.1).

Между тем, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером иные данные, площадью 848 кв.м., с видом разрешенного использования- домовладение, зарегистрирована аренда: ФИО5, номер государственной регистрации: иные данные от 5 марта 2002 года (часть земельного участка площадью 848 кв.м., что составляет 320 кв.м.); ФИО7, ФИО6, номер государственной регистрации иные данные от 23 августа 2012 года сроком с 2012 по 2061, что подтверждается сообщением Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 8 мая 2018 года № 3443 (л.д.108-112, т.1), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.15-16, т.1), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.17-28, т.1).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Аналогичные требования закона содержались в ранее действующей редакции статьи.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из ст. 39.20 ЗК РФ следует, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей собственников в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

По смыслу приведенных правовых норм порядок пользования земельным участком может определяться между сособственниками домовладения либо в соответствии со сложившимся порядком пользования, если данный порядок установлен добровольным соглашением сторон, либо в соответствии с долями в праве собственности на домовладение. При определении порядка пользования земельным участком каждому из сособственников передается конкретная часть земельного участка.

Согласно заключению эксперта от 10 июля 2018 года площадь земельного участка, расположенного по адресу, <адрес>, и фактически занимаемого ФИО5 на момент производства экспертизы составляет 320,0 кв.м.

Площадь земельного участка, занимаемого истцом по делу, в размере 320 кв.м. подтверждается также заключением кадастрового инженера от 20 декабря 2017 года (л.д.32-36, т.1).

Истец обратился в Комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о признании незаключенным соглашения к договору аренды от 20 июля 2012 года, заключенного им 20 июня 2017 года на земельный участок площадью 240 кв.м. Однако, заявление оставлено без ответа (л.д.31, т.1).

В ходе производства экспертизы было установлено, что между сособственниками целого участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:48:010206:14 площадью 848 кв.м. сложился порядок пользования земельным участком. Земельные участки собственниками домовладений разделены между собой ограждениями, имеется земельный участок общего пользования, с которого обеспечивается доступ всех собственников домовладений к своим строениям.

Истец ФИО5 использует земельный участок площадью 320,0 кв.м., ФИО8 использует земельный участок площадью 79 кв.м., ФИО11 использует земельный участок площадью 105 кв.м., ФИО9 использует земельный участок площадью 78 кв.м., ФИО6, ФИО7 используют земельный участок площадью 117 кв.м., а также имеется участок общего пользования площадью 149 кв.м.

Таким образом, из материалов дела следует, что между собственниками домовладений сложился порядок пользования земельным участком площадью 848 кв.м. по адресу: <адрес>, и в соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ права на земельный участок у собственников домовладения определяются сложившимся порядком пользования. При этом, каждый собственник домовладения имеет право пользования в земельном участке общего пользования.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании эксперт ФИО13, а также эксперт ФИО14, имеющий специальность «Землеустройство» и прошедший повышение квалификации по дополнительной образовательной программе «Землеустроительная экспертиза».

При данных обстоятельствах суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области и кладет его в основу, поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы экспертизы сторонами не оспорены.

При этом, эксперт ФИО14 пояснил, что координаты земельных участков являются верными, поскольку он проводил съемку прибором, который прошел поверку, и возможная погрешность в соответствии с действующими нормами составляет 10 см.

Довод ФИО6 о том, что расстояние между точками Н32 и Н21, которые указаны в заключении эксперта, является меньшим, чем указано в заключении, поскольку ширина входной двери на участок истца является меньшей, является необоснованным. Как следует из пояснений эксперта ФИО14, параметры входной двери на таблице координат им не отмечались. Им указаны координаты земельного участка, при этом, входная дверь на земельный участок истца имеет откосы и в совокупности составляет по ширине примерно 2 м.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3 от 20 июня 2017 года, заключенное между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Город Саратов», не соответствуют фактическому землепользованию по сложившемуся порядку пользования спорным земельным участком, а поэтому в части определения площадей, используемых собственниками домовладения, не соответствуют требованиям действующего законодательства, и подлежат признанию недействительными.

Однако, суд не находит оснований для признания договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3 недействительным в полном объеме, поскольку данный договор в остальной части соответствует требованиям законодательства, земельный участок, являющийся предметом договора аренды поставлен на кадастровый учет, договор прошел соответствующую регистрацию и не нарушает права истца.

При этом, порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, следует определить в соответствии с заключением судебной экспертизы по сложившемуся порядку пользования земельным участком.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 июля 2012 года № А-12-321 Ф-1/3, заключенный между Комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и ФИО4 ФИО33, ФИО2, недействительным в части определения доли в праве аренды ФИО7- 82 кв.м., ФИО6- 82 кв.м.

Признать недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № А-12-321 Ф-1/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 ФИО34 и администрацией муниципального образования «<адрес>».

Определить порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 848 кв.м., в соответствии с заключением эксперта, выделив в пользование ФИО1 ФИО35 -320 кв.м., ФИО11 ФИО38- 105 кв.м., ФИО9 ФИО40- 78 кв.м., ФИО4 ФИО37, ФИО4 ФИО36- 117 кв.м. по ? доли в праве; ФИО8 ФИО39- 79 кв.м., участок площадью 149 кв.м. оставить в общем пользовании, со следующими координатами:

Координаты земельного участка, используемого ФИО5

н.т.

X
Y

Расстояние

На точку

20

497688.32

2300176.80

3.24

26

26 26 26262622626

497687.26

2300179.86

18.36

27

27

497679.57

2300196.53

14.63

28

28

497666.39

2300190.20

6.22

29

29

497668.62

2300184.39

9.06

30

30

497672.25

2300176.09

2.06

31

31

497674.16

2300176.85

6.80

24

24

497676.39

2300170.43

3.15

23

23

497679.26

2300171.72

5.88

32

32

497682.27

2300173.18

2.53

21

21

497684.45

2300174.49

4.51

20

Координаты земельного участка, используемого ФИО8:

н.т.

X
Y

Расстояние

На точку

9
497697.43

2300158.14

6.68

10

10

497694.81

2300164.28

0.39

11

11

497694.45

2300164.13

0.41

12

12

497694.28

2300164.50

8.96

13

13

497686.12

2300160.77

7.27

8
8

497689.00

2300154.09

1.20

7
7

497690.11

2300154.56

0.41

6
6

497689.95

2300154.94

7.73

5
5

497697.06

2300157.98

0.40

9
14

497685.70

2300156.38

5.37

15

15

497683.46

2300161.27

2.35

16

16

497681.32

2300160.29

5.37

17

17

497683.56

2300155.40

2.35

18

Координаты земельного участка, используемого ФИО15:

н.т.

X
Y

Расстояние

На точку

1
497705.46

2300140.20

11.03

2
2 22222222222222222222

497700.74

2300150.17

9.34

3
3

497692.13

2300146.55

10.92

4
4

497696.37

2300136.48

9.82

1
Координаты земельного участка, используемого ФИО9:

н.т.

X
Y

Расстояние

На точку

2
497700.74

2300150.17

8.63

5
5

497697.06

2300157.98

7.73

6
6

497689.95

2300154.94

0.41

7
7

497690.11

•
2300154.56

1.20

8
8

497689.00

2300154.09

8.17

3
3

497692.13

2300146.55

9.34

2
Координаты земельного участка, используемого ФИО6, ФИО7:

н.т.

X
У

Расстояние

На точку

12

497694.28

2300164.50

7.85

18

18

497691.01

2300171.63

5.44

19

19

497688.46

2300176.43

0.41

20

20

497688.32

2300176.82

4.52

21

21

497684.45

2300174.49

13.82

13

13

497686.12

2300160.77

8.96

18

22

497682.69

2300164.45

8.03

23

23

497679.26

2300171.72

3.14

24

24

497676.40

2300170.43

8.03

25

25

497679.69

2300163.10

3.30

22

Координаты земельного участка общего пользования:

н.т.

X
Y

Расстояние

На точку

4
497696.37

2300136.48

10.92

3
3

497692.13

2300146.55

8.17

8
8

497.689.00

2300154.09

7.27

13

21

497684.45

2300174.49

2.54

32

32

497682.27

2300173.18

3.35

23

23

497679.26

2300171.72

8.03

22

22

497682.69

2300164.45

3.30

25

25

497679.68

2300163.11

3.26

16

16

497681.32

2300160.29

2.35

15

15

497693V46

2300161.27

5.37

14

14

49768/70

2300156.38

2.35

17

17

497683.56

2300155.40

2.77

33

33

497685.32

2300153.26

6.79

34

34

497688.15

2300147.09

12.93

35

35

497692.84

2300135.04

3.82

4
В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.