Решение № 2А-9711/2019 2А-9711/2019~М-9617/2019 М-9617/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-9711/2019

2а-9711/2019

УИД 03RS0003-01-2019-010907-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября2019 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием помощника прокурора Калоеровой А.А.,

представителя МВД по РБ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВДпо Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации лица без гражданстваМовсисянаАрамаисаАраевича04.10.1992года рождения, уроженца Республики Армения, в Центр временного содержания иностранных гражданУМВДРоссии по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещениилица без гражданства МовсисянаАрамаисаАраевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации,в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 11.04.2019 Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, осужденного 08.11.2017 Калининским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по пункту «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.10.2019МВДпо Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении лица без гражданстваФИО2

01.11.2019 лицо без гражданства ФИО2 освобожден из ФКУИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения лица без гражданства ФИО2 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, необходимых для выезда за пределы РФ.

Пребывание лица без гражданства ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседаниипросит в удовлетворении административного иска отказать, поскольку на территории России у него проживает сестра – гражданка России. В Армении также есть родственники, но с ними не поддерживает контакты. Отец умер. Мать проживает в Армении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск,суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранныйгражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещениилица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации,в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: <...>) обратилось МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО2 является лицом без гражданства.

ФИО2 ранее судим Орджоникидзевским районным судом г.Уфы по ч. 1 ст. 162 и ч. 1 ст. 131 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока 21.10.2016 года.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, на срок до 20.01.2017 г. включительно.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 19.01.2017 года по делу №2а-986/2017 в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания МовсисянаАрамаисаАраевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостанбыло отказано.ФИО2 убыл из Центра временного содержания.

Между тем, 08.11.2017 года в отношении ФИО2 избрана мера пресечения заключение под стражей.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от 01.11.2019 следует, что ФИО2 осужден 07.11.2017 Калининским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по пункту «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 11.04.2019№ 2066-рн«О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2

МВД по Республике Башкортостан 28.10.2019 утверждено решение о депортации из Российской Федерации лица без гражданства ФИО2

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении лица без гражданства ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, чтоФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, наличие родственных связей на территории России не подтверждено,после принятия Кировским районным судомг.Уфы от 19.01.2017 года решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания МовсисянаАрамаисаАраевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, М.А.АБ. вновь совершил преступление на территории России, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных гражданУМВД России по г. Уфе, до исполнения решенияо депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО2 может скрыться и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе по адресу: <...>, на срок по 01.02.2020, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Р. Курамшина