Решение № 2-297/2017 2-297/2017~М-3646/2017 М-3646/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-297/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

Дело №2-297/2017 г.

4 декабря 2017 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Лазарева А.В.,

при секретаре судебного заседания – Мхитарян А.А.,

с участием ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1 к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченного денежного довольствия в сумме 62 472,53 рублей,

установил:

Представитель истца обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») излишне выплаченные денежные средства, перечисленные в составе денежного довольствия, в размере 62 472 рубля 53 копейки.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что за период с октября 2013 года по июль 2015 года ФИО2 денежное довольствие выплачено в размере, исходя из ошибочно внесенных кадровыми органами в СПО «Алушта» сведений, которые в последствии были изменены, в частности установлен размер районного коэффициента 20%, вместо установленного ранее 30%. В результате внесенных в СПО «Алушта» изменений, выявлен размер излишне выплаченного ФИО2 денежного довольствия.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» и Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённому приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее - Порядок) денежное довольствие военнослужащего, проходящего

военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада, в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных Правительством Российской Федерации, в зависимости от общей продолжительности военной службы, характера служебной деятельности и достигнутых результатов, климатических и экологических условий военной службы.

В соответствии с п.96 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237.

Пунктом 9 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 определено, что на территории Приморского края, за исключением территорий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего приложения, применяется коэффициент 1,2.

Указанные выше исключения относятся к территории Кавалеровского района Приморского края (поселки рудников Таежный и Тернистый), где применяется коэффициент 1,4 и поселки Кировский, Пограничный и Посьет, территории поселковых и сельских администраций, расположенные в 30-километровой приграничной зоне края, где применяется коэффициент 1,4.

Согласно приказу командующего войсками Восточного военного округа от 19 декабря 2013 года №452 <данные изъяты> ФИО2 переведен к новому месту военной службы в войсковую № (<адрес>) и назначен на должность с установлением районного коэффициента 1,3 к денежному довольствию.

В соответствии с приказом <данные изъяты> «О пределах пограничной зоны на территории <адрес>» в муниципальном образовании «<адрес>» к 30-километровой приграничной зоне относится территории сельского поселения Барабаш – Левадинское, городское поселение Пограничное.

Учитывая, что территория <адрес>, где проходит службу ФИО2, не отнесена к местностям с повышенными размерами районных коэффициентов, то установление ответчику коэффициента 1,3 к денежному довольствию произведено в нарушение действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или

сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 1109 ГК РФ определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Однако, исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 апреля 2001 года № 5-П, с учётом специфики военной службы, характера воинской дисциплины и обусловленных этим особого рода публично-правовых по своему существу обязанностей военнослужащего, скрепленных Военной присягой, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

Согласно Порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работы по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённому Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года и Регламенту формирования и прохождения документов для подготовки и издания проектов приказов Министра обороны Российской Федерации по личному составу, утверждённому Министром обороны Российской Федерации от 24 октября 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 года осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта», путём внесения сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России соответствующих данных.

В соответствии с уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы» расчетный центр осуществляет расчет и перечисление денежных средств, и правомна внесение сведений в СПО «Алушта» не наделен.

Как усматривается из приказа командира войсковой части № от 12 августа 2015 года № 144 ФИО2 с 1 августа 2015 года установлен районный коэффициент - 1,2 к денежному довольствию.

Таким образом, переплата ФИО2 денежного довольствия в период с октября 2013 года по июль 2015 года произведена в связи с неправильным применением норм материального права, поскольку установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 размеры коэффициентов применяются со дня вступления настоящего постановления в силу, т.е. с 1 января 2012 года.

Из расчетных листков за период с октября 2013 года по июль 2015 года следует, что ответчику, в указанный период излишне перечислено денежное довольствие (районный коэффициент в большем размере) на общую сумму 62 472 рубля 53 копейки.

При таких обстоятельствах учитывая, что ответчику денежное довольствие начислялось в большем размере, а оснований для выплаты не имелось, то требование истца о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, в размере 62 472 рубля 53 копейки подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и материальное положение ответчика, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка и не работающую жену, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченного денежного довольствия в сумме 62 472,53 рублей, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 62 472,53 (шестьдесят две тысячи четыреста семьдесят два) рубля 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 8 декабря 2017 года.

Председательствующий

-

-
-