Решение № 2А-2809/2018 2А-325/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-2809/2018

Дело № 2а-325/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Власенко О.А.

с участием представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «Темиар» ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, его представителя ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Панорама» к администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления, заинтересованные лица: Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Ялта Панорама», Общество с ограниченной ответственностью «Темиар», прокуратура города Ялты, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Панорама» (далее – ТСН «ТСЖ Панорама») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления администрации города Ялты Республики Крым от 29 декабря 2017 года № № «Об отмене постановлений администрации города Ялты Республики Крым».

В обоснование заявленных требований указано, что ТСН «ТСЖ Панорама» зарегистрировано по адресу: <адрес>, и создано для обслуживания жилого дома № № по указанному адресу. До 27 декабря 2016 года сведения об адресе дома в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) отсутствовали, что порождало неразбериху с регистрационными данными самого Товарищества, собственниками недвижимости, заключением хозяйственных договоров и т.д. Прокуратурой города Ялты после многочисленных обращений проведена проверка соблюдения ТСН «ТСЖ Панорама» требований земельного и жилищного законодательства, по результатам которой внесено представление. В соответствии с п. 2 представления ТСН «ТСЖ Панорама» предписывалось принять меры по внесению изменений в отношении почтового адреса дома, в том числе, путем обращения в Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты с целью приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства. По обращению ТСН «ТСЖ Панорама» постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 27 декабря 2016 года № № земельному участку и многоквартирному жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес> На основании указанного постановления ТСН «ТСЖ Панорама» привело свои регистрационные документы в соответствие, изменив юридический адрес, с предоставлением сведений в Федеральную налоговую службу Республики Крым. Впоследствии ТСН «ТСЖ Панорама» стало известно, что администрация города Ялты 29 декабря 2017 года по заявлению ФИО6 приняла постановление № № об отмене постановления от 27 декабря 2016 года № № «О присвоении почтового адреса». Административный истец считает указанное постановление незаконным, поскольку оно не содержит причины отмены ранее принято постановления. Кроме того, обжалуемое постановление нарушает права и влечет негативные последствия для ТСН «ТСЖ Панорама», поскольку в настоящее время оно фактически не находится по юридическому адресу, сведения о котором предоставлены в ФНС Республики Крым.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены прокуратура города Ялты, Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО7, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, ООО «Темиар», ООО «Ялта Панорама».

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик администрация города Ялты Республики Крым в судебное заседание явку представителя не обспечило, извещено надлежащим образом и заблаговременно, в том числе и путем размещения информации о дате и месте слушания дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заинтересованные лица прокуратура г. Ялты Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым, ООО «Ялта Панорама», ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Заинтересованное лицо ФИО6 в письменных пояснениях просила в удовлетворении исковых требований отказать по мотиву их необоснованности, отсутствия нарушения прав административного истца

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО4, его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании против иска возражали, дав пояснения, аналогичные изложенным письменно.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, и не просивших об отложении дела.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч.9 той же статьи КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.10 указанной статьи КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно ч.11 указанной статьи КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ). Указанный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации № КР № зарегистрированной 28 ноября 2013 г. в Инспекции ГАСК в АРК.

Сведения о домовладении № № литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 16073,8 кв.м, внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением ему кадастрового номера №.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 7403+/-30 кв.м, 10 марта 2015 года внесен в государственный кадастр недвижимости в соответствии с требованиями российского законодательства как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера № (24 декабря 2007 г. присвоен кадастровый номер №).

24 декабря 2015 г. земельный участок с кадастровым номером № разделен на четыре самостоятельных земельных участка, которые были поставлены на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров – №, №

Заинтересованные лица по делу являются собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> а именно: ФИО6 – квартиры № № на основании договора купли-продажи от 7 мая 2015 г. согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от 21 мая 2015 г.; ФИО4 – квартиры № № на основании договора купли-продажи от 05 августа 2015 г. согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от 17 августа 2015 г.; ФИО7 – квартиры № № на основании договора купли-продажи от 27 октября 2014 г. согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от 12 ноября 2014 г.; ФИО2 – ? доли квартиры № № на основании договора купли-продажи от 3 июня 2015 г., соглашения об определении долей в квартире от 10 октября 2015 года, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22 октября 2015 г..

Решением № 1 от 15 июня 2016 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выбран способ управления многоквартирным домом в виде создания ТСН «ТСЖ Панорама».

03 августа 2016 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ТСН «ТСЖ Панорама» по адресу: <адрес>

По результатам проверки соблюдения ТСН «ТСЖ Панорама» требований земельного и жилищного законодательства, прокуратурой города Ялты 11 августа 2016 г. № № внесено представление в адрес председателя правления ТСН «ТСЖ Панорама», с требованием, в том числе, принять меры по снятию сведений (аннулированию записей) из государственного кадастра недвижимости о разделе общей территории земельного участка площадью 7403 кв.м с кадастровым номером № на части с кадастровыми номерами №; а также принять меры по внесению изменений в отношении почтового адреса дома, в связи с наличием свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество с различными адресами.

Кроме того, прокуратурой города Ялты в адрес администрации города Ялты было внесено представление от 11 октября 2016 г. № № об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого администрацией города было решено внести сведения об адресе многоквартирного жилого дома № <адрес> в Федеральную информационную систему (ФИАС), что следует из сообщения от 02 декабря 2016 г. № №

14 декабря 2016 г. земельные участки с кадастровыми номерами № были сняты с кадастрового учета и аннулированы, что следует из сообщений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 3 апреля 2018 г. № №, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым от 13 июня 2017 г. № № и администрации города Ялты Республики Крым от 19 июля 2017 г. № №.

16 декабря 2016 г. ТСН «ТСЖ Панорама» во исполнение представления прокуратуры города Ялты от 11 августа 2016 г. № №, без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, обратилось в Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым с заявлением о первичном присвоении почтового адреса девятиэтажному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>

По итогам рассмотрения заявления ТСН «ТСЖ Панорама» постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 27 декабря 2016 г. № № земельному участку с кадастровым номером № и многоквартирному жилому дому с кадастровым номером № был присвоен почтовый адрес: №

Сведения об адресе объекта адресации – многоквартирный дом № <адрес> были внесены 18 января 2017 г. согласно Выписки из государственного адресного реестра.

На основании вышеуказанного постановления ТСН «ТСЖ Панорама» привело свои регистрационные документы в соответствие, изменив юридический адрес на <адрес>

24 мая 2017 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю было принято решение № № о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСН «ТСЖ Панорама».

Согласно сообщения от 22 декабря 2017 г. № № Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Ялты по результатам рассмотрения обращения ФИО6, со ссылкой на снятие с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, был подготовлен проект постановления об отмене постановлений от 15 декабря 2016 г. № № и от 27 декабря 2016 г. № № «О присвоении почтового адреса земельному участку и многоквартирному жилому дому, расположенным по адресу: <адрес>

Постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 29 декабря 2017 года № № по результатам рассмотрения обращения ФИО6 отменены постановления администрации города Ялты Республики Крым от 15 декабря 2016 г. № № и от 27 декабря 2016 г. № № «О присвоении почтового адреса земельному участку и многоквартирному жилому дому, расположенным по адресу: <адрес>

Постановление обосновано подпунктом «г» пункта 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 (далее – Правила № 1221).

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 443-ФЗ), Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ), Правилами № 1221, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации города Ялты Республики Крым от 29 декабря 2017 г. № 4356-п соответствует действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы ТСН «ТСЖ Панорама», в связи с чем в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 443-ФЗ и статьям 14 - 16 Федерального закона № 131-ФЗ присвоение адресов объектам адресации в границах городского округа, изменение, аннулирование адресов относится к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 443-ФЗ и пунктом 5 Правил № 1221 объектами адресации могут быть один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона № 384-ФЗ).

Согласно подпункту «г» пункта 40 Правил № 1221 в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Согласно пункту 8 Правил № 1221 присвоение адреса зданию осуществляется в случае выдачи (получения) разрешения на строительство здания либо выполнения в отношении здания в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется).

В пункте 9 Правил № 1221 установлено, что при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

Указанное свидетельствует о том, что не может быть присвоен адрес жилому дому (иному сооружению) без присвоения такого же адреса земельному участку, на котором он расположен.

Согласно пункта 14 Правил № 1221 аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях: а) прекращения существования объекта адресации; б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»; в) присвоения объекту адресации нового адреса.

Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», из государственного кадастра недвижимости (пункт 15 Правил № 1221).

Согласно подпункту «г» пункта 40 Правил № 1221 в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Как достоверно установлено судом, на момент принятия администрацией города Ялты Республики Крым постановлений от 15 декабря 2016 г. № № и от 27 декабря 2016 г. № № «О присвоении почтового адреса земельному участку и многоквартирному жилому дому» земельные участки с кадастровыми номерами № были сняты с кадастрового учета.

При этом следует отметить, что присвоение адресов данным земельным участком и расположенным на них объектах недвижимого имущества было произведено после снятия с кадастрового учета земельных участков, то есть фактически произведено было присвоение адресов несуществующим объектам адресации.

Ввиду наличия сведений о нахождении на земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий номер №) нескольких объектов недвижимости, принадлежащих различным собственникам, в материалах дела также отсутствуют доказательства формирования отдельного участка для размещения многоквартирного дома № № литер <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при прекращении существования объекта адресации – земельного участка с кадастровым номером №, со снятием его с кадастрового учета 14 декабря 2016 г., постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 27 декабря 2016 г. № № не мог быть присвоен адрес и расположенному в его границах многоквартирному жилому дому № № литер <адрес>, с выделением его, по сути, в отдельный адрес.

В этой связи администрация города Ялты Республики Крым располагала правовыми основаниями для принятия оспариваемого постановления от 29 декабря 2017 г. № № поскольку установила отсутствие условий для присвоения адреса, предусмотренных пунктами 5, 8 и 9 Правил № 1221.

Кроме того, само по себе постановление администрации города Ялты Республики Крым от 27 декабря 2016 г. № № также противоречит российскому законодательству, регламентирующему правовой режим общего имущества.

Таким образом, обжалуемое постановление администрации города Ялты от 29 декабря 2017 г. № № не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы ТСН «ТСЖ Панорама», а создает лишь обязанность по внесению изменений в учредительные документы с регистрацией их в налоговом органе.

При этом административный истец, в случае наличия на то оснований, не лишен права на обращение в орган местного самоуправления с соответствующим обращениям для присвоения существующему спорному жилому дому, например, нового адреса (выделения в отдельный адрес).

Более того, как следует из ответа МУП «БТИ» г. Ялта от 29 ноября 2018 года №№ согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в ГАСК в АР Крым от 28 ноября 2013 года №№, девятиэтажный жилой дом расположен по адресу: <адрес>

Таким образом, оспоренное постановление восстанавливает права собственников помещений в многоквартирном доме № № литер <адрес> в правоустанавливающих документах которых указан именно этот адрес, установленный ранее при вводе объекта в эксплуатацию на основании декларации № № от 28 ноября 2013 г. и при заключении гражданско-правовых сделок.

Доводы административного истца о том, что при принятии постановления от 29 декабря 2017 г. № № не имелось предусмотренных п.п 14-20 и п. 23 Правил № 1221 оснований для аннулирования адреса объекта адресации, несостоятельны, поскольку обжалуемым постановлением администрация города Ялты не аннулировала адрес объекта адресации, а отменила, в том числе, противоречащее закону постановление от 27 декабря 2016 г. № №

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, то расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Панорама» к администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления от 29 декабря 2017 г. № № «Об отмене постановлений администрации города Ялты» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 21 января 2019 года