Постановление № 5-103/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-103/2024

Дело №5-103/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2024 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

24 января 2024 года в 11:50 по результатам административного расследования государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Новороссийску <ФИО4 в отношении МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск <ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 24 января 2024 года в 11:50 на пересечении улицы <адрес> с улицей <адрес> в районе дома <адрес> в ходе осуществления надзора за дорожным движением и состоянием улично-дорожной сети выявлено нарушение, заключающееся несоблюдении МКУ «Управление по развитию и реконструкции дорог» МО г. Новороссийск требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно несоблюдении требования п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, не приняты меры к устранению дефектов дорожного покрытия, размеры которых превышают предельно допустимые. Данные требования при содержании дороги на пересечении <адрес> в районе <адрес> выполнены не были.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Данные требования при содержании дороги на пересечении улиц <адрес> с <адрес> в районе <адрес> выполнены не были.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 указанной статьи содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

В силу приведенных выше требований пункта 13 Основных положений обязанность по содержанию дорог и дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил возложена на должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административно правонарушении 29 января 2024 года; протоколом инструментального обследования выявления недостатков состояния дороги от 24 января 2024 года и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд пришел к заключению о том, что МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ наказание в виде в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску), Южное ГУ Банка России г. Краснодар, расчетный счет <***>, БИК 040349001, УИН 18810423200120013820, КПП 231501001, ОКТМО 03720000, ИНН <***>, вид платежа: штраф за нарушение ПДД.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить в ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Литвинов