Решение № 2-207/2025 2-207/2025(2-4377/2024;)~М-3438/2024 2-4377/2024 М-3438/2024 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-207/2025

Дело № 2-207/2025

УИД: 59RS0005-01-2024-005737-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.02.2025 город Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Няшиной Ю.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поздеевой М.Е.,

с участием прокурора Хуснуллиной Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества,

установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края (далее – КГБУ «УАДиТ», истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) о принудительном изъятии недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края» для размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>». Этап 2. Участок <адрес> до моста через <адрес>» изъятию путем выкупа подлежит: земельный участок с кадастровым № общей площадью 529,87 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, здание – жилой дом с кадастровым №, общей площадью 29,8 кв.м, местоположение: <адрес>, <адрес>, количество этажей 1, в том числе подземных 0, принадлежащие на праве собственности ФИО2

Собственник имущества надлежащим образом уведомлен о предстоящем изъятии в установленном законом порядке с приложением распоряжения (письмо Министерства транспорта Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с распоряжением произведена оценка изымаемого имущества, подготовлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, который совместно с соглашением об изъятии недвижимости для государственных нужд Пермского края направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ, вручено – ДД.ММ.ГГГГ, однако соглашение собственником не подписано.

На основании изложенного истец просит суд:

- изъять для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд) земельный участок с кадастровым № общей площадью 529,87 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом; жилое здание с кадастровым №, общей площадью 29,8 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, расположенное по адресу: <адрес>;

- установить размер возмещения за изымаемое имущество 3 620 071 руб.;

- признать право собственности Пермского края на указанные земельный участок и жилой дом;

- указать, что решение суда является основанием прекращения права собственности ответчика на изъятое недвижимое имущество и регистрации права собственности Пермского края на указанное имущество в Управлении Росреестра по Пермскому краю (т. 1, л.д. 3-4).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, результаты экспертизы не оспаривала.

Выслушав стороны, заключение представителя прокуратуры, полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования с учетом размера возмещения, определенного в заключении эксперта, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3, 5, 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Исходя из положений пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

При этом, согласно положениям статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пунктам 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Положениями пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

На основании части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.05.2024 земельный участок площадью 529,87 +/- 5,17 кв.м имеет кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, право собственности за ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 151-157).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2024 здание (жилой дом с надворными постройками) площадью 29,8 кв.м с кадастровым №, расположено по адресу: <адрес>, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, назначение: жилое, право собственности за ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 149-150).

Согласно распоряжению Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края» и приложения к нему земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 529,87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым №, подлежат изъятию для государственных нужд Пермского края в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>». Этап 2. Участок <адрес> до моста через <адрес>» (т. 1, л.д. 7-15).

Указанное решение об изъятии не оспорено.

Согласно предоставленного истцом отчета № об оценке рыночной стоимости указанных объектов недвижимости и определении величины убытков, причиненных изъятием объектов недвижимости по состоянию на 10.04.2024, выполненному ООО «Промпроект-Оценка», размер возмещения составляет 3 620 071 руб.., из них рыночная стоимость указанного участка – 2 619 147 руб., рыночная стоимость указанного жилого дома – 746 430 руб., величина убытков, причиненных изъятием земельного участка -

254 494 руб. (т. 1, л.д. 26-141).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» на указанный отчет об оценке дано положительное экспертное заключение, согласно которому отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Экспертным заключением подтверждена итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки (т. 1, л.д. 16-25).

В адрес ответчика направлено письмо от 07.07.2023 с копией указанного распоряжения об изъятии объектов недвижимости (т. 1, л.д. 7, 145), а также проект соглашения № об изъятии недвижимости для государственных нужд Пермского края для подписания ответчиком (т. 1, л.д. 146-148, 143).

Однако сведения о подписании ответчиком указанного соглашения отсутствуют.

Ответчиком представлены письменные пояснения от 14.10.2024, 24.10.2024 (т. 1, л.д. 201-208).

В связи с возникшим спором относительно размера возмещения и заявленными в ходе рассмотрения дела ходатайствами сторон, для определения размера возмещения, связанного с изъятием спорных объектов недвижимости, включая рыночную стоимость имущества и величину убытков, связанную с изъятием имущества, определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.10.2024 назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Вишера-Оценка» ФИО5 (т. 1, л.д. 237-239).

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Вишера-Оценка» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 2-181) итоговая стоимость размера возмещения, связанного с изъятием имущества, по состоянию на 23.12.2024 составляет 4 696 000 руб., из которых:

1) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 59:01:4219058:18 - 3 560 000 руб.;

2) рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером 59:01:0715041:398 - 800 000 руб.;

3) размер убытков, возникших вследствие изъятия имущества - 336 000 руб., из них:

- убытки, которые собственники несут в связи с изменением проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 99 000 руб.;

- убытки, связанные с регистрацией права на недвижимое имущество и сделок с ним – 4 000 руб.;

- убытки, которые собственники несут в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение – 93 000 руб.;

- убытки, связанные с утратой многолетних зеленых насаждений – 140 000 руб.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает необходимыми познаниями и квалификацией, а также имеет достаточный для проведения назначенной экспертизы стаж работы. Выводы эксперта мотивированны, однозначны.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что решение об изъятии для государственных нужд спорных земельного участка и жилого дома принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях государственных нужд, а также что использование земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем, в целях, для которых они изымаются, невозможно без прекращения права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, суд на основании установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований истца об изъятии у ответчика спорных объектов недвижимости – земельного участка и жилого дома, прекращении прав собственности ответчика на данное имущество и признании права собственности на объекты за субъектом Российской Федерации – Пермский край.

При этом, определяя размер выкупной стоимости недвижимого имущества и величины убытков ответчика, связанных с его изъятием, суд приходит к выводу о том, что в пользу ответчика подлежит выплате возмещение в общем размере 4 696 000 руб., в частности, рыночная стоимость земельного участка 3 560 000 руб., рыночная стоимость здания 800 000 руб., а также размер убытков, причиненных изъятием земельного участка и жилого дома, в размере 336 000 руб. (рыночная стоимость).

Определяя в соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права государственной собственности на изымаемые объекты.

Согласно части 3 статьи 1, пункту 5 части 2 статьи 14, статье 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество – возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущества.

Учитывая указанные нормы права, результат рассмотрения заявленных исковых требований, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 и государственной регистрации права собственности Пермского края на изъятое недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относит государственную пошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, государственные органы, выступающие в качестве истцов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

изъять для государственных нужд Пермского края у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, земельный участок с кадастровым № общей площадью 529.87+/-5.17 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, а также здание (жилой дом с надворными постройками) с кадастровым №, площадью 29,8 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: <адрес>.

Определить размер компенсации рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества 4 696 000 руб., в частности: земельного участка с кадастровым № (3 560 000 руб.), здания (жилой дом с надворными постройками) с кадастровым № (800 000 руб.), убытки, связанные с изъятием объектов недвижимости (рыночная стоимость 336 000 руб.).

После выплаты выше указанного размера возмещения:

прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на земельный участок с кадастровым № общей площадью 529.87+/-5.17 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, а также на здание (жилой дом с надворными постройками) с кадастровым №, площадью 29,8 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: <адрес>;

признать право собственности Пермского края на земельный участок с кадастровым № общей площадью 529.87+/-5.17 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, а также на здание (жилой дом с надворными постройками) с кадастровым номером №, площадью 29,8 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья Ю.С. Няшина

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025.