Решение № 2А-213/2021 2А-213/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-213/2021

Дело № 2а-213/2021

УИД: 33RS0016-01-2021-000303-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием помощника прокурора Лиджигоряева А.В.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л :

Отделение МВД России по Селивановскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, и дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району. Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Селивановскому району 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив. Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; а также срок административного надзора продлен на 5 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного ограничения. В период нахождения под административным надзором административный ответчик трижды привлекалась к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте около дома <адрес>, распивала алкогольную продукцию - водку «Пять озер» с содержанием этилового спирта 40% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности в виде административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, нарушила ограничения, установленный ей судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не находилась по месту пребывания, являющемуся местом жительства в ночное время, а именно с 22 часов по 00 часов 40 минут, то есть повторно в течение года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, нарушила ограничения, установленный ей судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не явилась на регистрацию в установленное графиком прибытия поднадзорного лица время, то есть повторно в течение года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ. Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО2 характеризуется посредственно. Административный ответчик проживает в <адрес>, <данные изъяты>, допускала нарушения, выраженные в неисполнении возложенных на неё решением суда административных ограничений административного надзора.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО5 поддержала административное исковое заявление и изложенные в нем доводы, просила продлить ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, поскольку поднадзорная трижды в течение года привлечена к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановления не обжаловала. Другие ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Лиджигоряева А.В, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что положения закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком <данные изъяты> (л.д. 6,7).

Постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено и исполнено наказание по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> (л.д. 8,9).

ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания (л.д. 5).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Селивановскому району 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району, под роспись ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 19).

В связи с несоблюдением административных ограничений, решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; а также срок административного надзора продлен на 5 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного ограничения (л.д. 16,18).

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора, ФИО2 привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте около дома <адрес> распивала алкогольную продукцию - водку «Пять озер» с содержанием этилового спирта 40% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника Отд МВД России по Скеливановскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности в виде административного штрафа (л.д. 36). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, нарушила ограничения, установленный ей судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не находилась по месту пребывания, являющемуся местом жительства в ночное время, с 22 часов по 00 часов 40 минут, будучи привлеченной к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть повторно в течение года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ (л.д. 38). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, нарушила ограничения, установленные ей судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не явилась на регистрацию в установленное графиком прибытия поднадзорного лица время,будучи привлеченной к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть повторно в течение года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности в виде обязательных работ (л.д. 39).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов об административном правонарушении, постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, пояснениями представителя административного истца.

ФИО2 участковым уполномоченным Отделения МВД России по Селивановскому району характеризуется удовлетворительно, как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки. Жалоб на ФИО2 в администрацию МО ГП пос. Кр. Горбатка не поступало.

При принятии решения суд учитывает, что ФИО2 на учете у врача психиатра не состоит, состоит под диспансерным наблюдением у нарколога с <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, на который административный истец просит продлить административный надзор, не превышает срок погашения судимости ФИО2 по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, который истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГг., истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких, сведения об образе жизни и поведении поднадзорной в течение срока административного надзора, совершение ею в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за которые она подвергнута административным взысканиям, суд находит необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, а также в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения к ранее установленным решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Данное административное ограничение устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорной и характеризующих её данных. Установление дополнительного ограничения предупредят совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать контролю за поведением поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО9 <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до погашения судимости по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ФИО9 <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Чернова