Решение № 2-411/2021 2-411/2021~М-355/2021 М-355/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-411/2021

Дело № 2-411(2)/2021

64RS0034-02-2021-000433-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при помощнике судьи Шаянове Д.К.,

с участием: представителя ответчика адвоката Кирилина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к ФИО1 третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долюо признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Воскресенского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что решением Воскресенского районного совета народных депутатов Саратовской области от 10.02.1992г. №70 «Во изменении и дополнении решения райисполкома от 23.10.1991г. №307 «О регистрации Акционерного общества закрытого типа «Воскресенское»» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входил ФИО1 (номер 49 списка рабочих и служащих по АО «Воскресенское»), ему был предоставлен земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, АОЗТ «Воскресенское». Размер пая каждого гражданина составлял 16 га. Однако, ФИО1 с момента возникновения права собственности на земельную долю во владения не вступила, в аренду не передала и не распорядилась иным образом. Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет» в районной газете «Наша жизнь» №100 (52720) от 13.12.2005г., №40 (53554) от 02.10.2014г., №49 (53563) от 04.12.2014г., а также на доске объявлений муниципального образования размещалась информация о проведении собрания. По основаниям отсутствия кворума собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не смогло утвердить список невостребованных земельных долей, пайщиков, которые не распоряжались ими с момента приобретения. Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района от 23.12.2020 г. №530 был утвержден список невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, в число которых вошла земельная доля, ранее предоставленная ФИО1. С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области, просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером 64:09:000000:40 по адресу: <адрес> АОЗТ «Воскресенское» площадью 10 га в связи с невостребованностью ее ФИО1

Представитель администрации Воскресенского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ОтветчикФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Кирилин Д.Н., назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Саратовской области, администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явилиьс, о причинах неявки не сообщили.

Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своемофициальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что решением Воскресенского районного совета народных депутатов Саратовской области от 10.02.1992 г. №70 «Во изменении и дополнении решения райисполкома от 23.10.1991г. №307 «О регистрации Акционерного общества закрытого типа «Воскресенское»» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входил ФИО1 (номер 49 списка рабочих и служащих по АО «Воскресенское»), был предоставлен земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, АОЗТ «Воскресенское». Размер пая каждого гражданина составлял 16 га. Однако, согласно данным администрации Воскресенского муниципального района ФИО1 с момента возникновения права собственности на земельную долю во владение не вступила, в аренду не передала и не распорядился иным образом. Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Гражданам, которым предоставляются земельные участки в коллективно-долевую собственность, в силу положений ст.18 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками земельной доли.

Регистрация права собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ФИО1 не производилась, поэтому данная земельная доля может быть признана невостребованной на основании положений пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Указанная земельная доля входит в состав земельного участка в границах Воскресенского муниципального района Саратовской области на землях сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Воскресенское», поэтому на основании пунктов 3-5 статьи 12.1 названного Федерального закона № 101-ФЗ администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области в газете «Наша жизнь» №40 (53554) от 02.10.2014г. было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в границах Воскресенского муниципального района с указанием их собственников. Данный список также был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на доске объявлений муниципального образования.

В течении девяносто дней со дня опубликования сообщения, указанные в сообщении собственники невостребованных земельных долей не обращались в орган местного самоуправления и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являющаяся собственником земельной доли площадью 16 га, а также ее предполагаемый правопреемник и территориальное управление, право собственности на принадлежащую ей земельную долю надлежащим образом не оформили, не распорядились ей, в орган местного самоуправления с письменными возражениями не обращались, намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от территориального управления и иных лиц не поступало.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Воскресенского муниципального района, поскольку земельная доля признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. Порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюден.

Поэтому исковые требования о признания права муниципальной собственности за администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю, предоставленную ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, АОЗТ «Воскресенское» площадью 16 га в связи с невостребованностью ее ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья А.В. Судоплатов

Помощник судьи Д.К. Шаянов