Решение № 12-146/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-146/2019

№ 12-146/2019

64RS0047-01-2019-003743-56


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

17 сентября 2019 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ершов А.А.,

при секретаре Видякиной К.О.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на определение старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову от 27 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД по г. Саратову капитаном полиции от <дата> года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, признав отсутствие в его действиях признаков нарушения п. 8.12 Правил дорожного движения РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, исследовав имеющиеся в деле материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом (ч. 2 ст. 1.6 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, <дата> в 12 час. 00 мин. сотрудником полиции было оформлено ДТП с участием транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО1, и транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО3

Определением от <дата> отказано в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении. При вынесении данного определения инспектор ДПС указал, что в действиях водителя ФИО1 усматривается нарушение п. 8.12 Правил дорожного движения РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, полиции в определении от <дата> указал о наличии в действиях водителя ФИО1 нарушение требований п. 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, в том числе о виновности этого лица в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.

Наличие в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения выводов о нарушении пунктов Правил дорожного движения, оценочных суждений относительно вины лиц в ДТП противоречит положениям пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Вопрос же о вине водителей транспортных средств в дорожно-транспортном происшествии подлежит разрешению в ином судебном порядке, поскольку эти вопросы рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства путем предъявления соответствующих исков.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об исключении из определения инспектора ДПС суждения о нарушении со стороны ФИО1 п. 8.12 Правил дорожного движения РФ.

Оснований для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, не имеется, так как отсутствуют какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение по делу об административном правонарушении от <дата> года, вынесенное старшим инспектором ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в виду отсутствия в действиях водителя ФИО1 ФИО6 состава административного правонарушения, изменить, исключив из него выводы о нарушении со стороны ФИО1 ФИО7 п. 8.12 Правил дорожного движения РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ А.А. Ершов