Решение № 2А-854/2017 2А-854/2017~М-740/2017 М-740/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-854/2017

№ 2а-854-2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 22.09.2017 г.

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Цуприка Р.И., при секретаре Мосоловой Т.С., с участием:

представителей административного истца ФИО1, адвоката Гладышевой Н. А. и Медведева В. И.,

представителя администрации Мичуринского района ФИО2,

представителя администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Мичуринского района, администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района о признании незаконными действий муниципального органа, об отмене постановления и обязании муниципального органа в предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мичуринского района, администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района со следующими требованиями:

- признать незаконными действия администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района в отказах ФИО1 в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №;

- отменить постановление администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района от 10.10.2016 г. № 166 «О предоставлении К земельного участка» как вынесенное на незаконных основаниях;

- снять земельный участок с кадастровым № с кадастрового учета как сформированный и предоставленный на незаконных основаниях;

- обязать администрацию Мичуринского района предоставить ФИО1 указанный земельный участок и взыскать с администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района стоимость работы кадастровых инженеров в размере 7500 рублей.

В обоснование своих требований истец указывает следующее.

06.05.2016 г. и 16.06.2016 г. истец, являясь инвалидом 3 группы, обратился в администрацию Устьинского сельсовета Мичуринского района с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет и согласовании схемы земельного участка площадью 700 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

В удовлетворении данных заявлений ФИО1 было отказано, земельный участок был выдан К

Истец с данным отказом не согласен, так как по его мнению он, являясь инвалидом 3 группы, имеет внеочередное право на предоставление земельного участка.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представители административного истца адвокат Гладышева Н.А. и Медведев В.И. исковые требования поддержали.

Представитель администрации Устьинского сельсовета ФИО3 иск не признал полагая, что оснований для его удовлетворения не имеется, истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не признан.

Представитель администрации Мичуринского района ФИО2 иск также не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

16.05.2016 г. ФИО1 обратился к главе Устьинского сельсовета Мичуринского района с зявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

Согласно уведомлению от 16.06.2016 г. №, направленному в адрес ФИО1, администрацией Устьинского сельсовета Мичуринского района отказано в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по вышеуказанному адресу площадью 700 кв.м., так как по данному участку проходит природный сток весенних паводковых вод. В связи с этим площадь выделяемого участка составит 400 кв.м.

Из уведомления от 11.07.2016 г. №, направленного в адрес ФИО1 следует, что администрацией Устьинского сельсовета Мичуринского района отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в <адрес> рядом с домом № для ведения личного подсобного хозяйства, так как при первоначальном выезде на местность в присутствии главы сельсовета и кадастрового инженера были указаны границы земельного участка. При изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории границы данного земельного участка были искажены, что привело к несоответствию схемы с требованиями законодательства и плана застройки, утвержденными органом местного самоуправления.

Постановлением администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района от 10.10.2016 г. № К предоставлен в аренду земельный участок сроком на 20 лет с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №, площадью 343 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. То есть в данном постановлении речь идет не о том участке, который указывает в своем заявлении административный истец.

Истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Из справки от 14.09.2017 г., выданной администрацией Мичуринского района, следует, что ФИО4 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации г. Мичуринска не состоит, жилые помещения по договору социального найма ему не предоставлялись.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Мера социальной поддержки, о предоставлении которой просит истец, является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Как следует из содержания ст. 17 указанного Федерального закона, возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий. Предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, с учетом цели использования земельного участка, аналогичным образом следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан.

Истцом доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий не представлено.

Кроме того, согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течении трех месяцев, со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно заявлению ФИО5 от 29.12.2016 г., адресованного прокурору Мичуринского района, в котором он обжалует вышеуказанные действия, решения и постановление администрации Устьинского сельсовета, ему стало известно о нарушении его прав не позднее 29.12.2016 г.

Учитывая, что ФИО5 нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке не признан, срок обжалования пропущен, оснований для удовлетворения его административного иска суд не находит.

Оснований для взыскани с администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района стоимости работы кадастровых инженеров в размере 7500 рублей суд также не находит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района в отказе ему в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №; отмене постановление администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района от 10.10.2016 г. № «О предоставлении К земельного участка»; снятии земельный участок с кадастровым № с кадастрового учета; обязании администрации <адрес> предоставить ему указанный земельный участок и взыскать с администрации Устьинского сельсовета Мичуринского района стоимость работы кадастровых инженеров в размере 7500 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течении одного месяца со дня принятия в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд.

Председательствующий судья Р.И. Цуприк