Постановление № 5-13/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-13/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

c. Заветное 06 апреля 2020 г. Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Шафоростов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении мероприятия по контролю(надзору) на объекте – Сеть газораспределения Администрации Заветинского района Ростовской области(А29-06978-0001 111 класс), расположенного по адресу <адрес>, принадлежащем <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 04 февраля 2020 г. в 10 часов 00 минут в области: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

04 февраля 2020 г., государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в 15 час. 00 мин. При сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ реестра и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что Администрация Заветинского района Ростовской области ИНН <***>, ОГРН <***>, эксплуатирует опасный производственный объект: - «Сеть газопотребления Администрации Заветинского района Ростовской области зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за № №, расположенный по адресу: <адрес> без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

По состоянию на 20 марта 2020 г. лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности Администрация Заветинского района Ростовской области не имеет, что является нарушением требований п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с требованием ч.2 ст.9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, только со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

В судебное заседание надлежащие уведомленные о времени и месте судебного разбирательства стороны не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

Суд провел судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц.

Судом исследованы письменные материалы; - протокол об административном правонарушении № от 20.03.2020, копия свидетельства о регистрации А 29-06978(Государственный реестр опасных производственных объектов) от 22.07.2019.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему:

Согласно ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит следующий вид деятельности «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»

В соответствии с требованием ч.2 ст.9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, только со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Как установлено в судебном заседании – Администрация Заветинского района Ростовской области ИНН <***>, ОГРН <***>, эксплуатирует опасный производственный объект: - «Сеть газопотребления Администрации Заветинского района Ростовской области зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за № №, расположенный по адресу: <адрес> без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, данные обстоятельства не опровергнуты в судебном заседании <адрес>.

Суд квалифицирует действия Администрации Заветинского района Ростовской области по части 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствие со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, возможные последствия которые могут наступить в результате административного правонарушения, а также наличие денежных средств для оплаты назначенного административного штрафа.

При наличии указанных обстоятельств, суд считает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Администрации Заветинского района Ростовской области по эксплуатации Сети газопотребления Администрации Заветинского района Ростовской области зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за № №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1, статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности Администрации Заветинского района Ростовской области по эксплуатации Сети газопотребления Администрации Заветинского района Ростовской области зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за № №, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 15 дней.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья Шафоростов В.А.