Решение № 2А-229/2017 2А-229/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-229/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года. р.п.Воротынец.

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,

при секретаре Демидовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2017 по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 5 538 рублей 54 копейки,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании по страховым взносам в виде фиксированного платежа в пенсионный фонд Российской Федерации до 01.01.2010г в сумме 3600 рублей и пени в сумме 92 рубля 40 копеек; страховые взносы в виде фиксированного платежа в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010г - 1800 рублей и пени в сумме 46 рублей 14 копеек, а всего в общей сумме 5 538 рублей 54 копейки, указав,

что с 01.01.2017г налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов. Недоимка по обязательным платежам в отношении административного ответчика была выявлена 17 февраля 2012 года. Требование об уплате направлялось в 2012 году с последним сроком исполнения - февраль 2012 года. За административным ответчиком числятся неуплаченные страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г - 3600 рублей и пени в размере 92 рубля 40 копеек; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010г - 1800 рублей и пени 46 рублей 14 копеек. Просят восстановить пропущенный на подачу административного искового заявления срок и взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 5 538 рублей 54 копейки.

Указанное административное исковое заявление было принято судом к производству 01.12.2017г. Рассмотрение дела назначено на 20 декабря 2017 года. Стороны извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.96 ч.4, ст.99 ч.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административный истец направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Административный ответчик ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии, об отложении дела - суду не направил, причины неявки не сообщил. Суд не признал явку сторон обязательной.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.09.2017г, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11.07.1997г по 06.05.2005г (л.д.14).

Налоговым органом направлялось ФИО1 требование № по состоянию на 17.02.2012г об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 в размере 3600 рублей и пени - 92 рубля 40 копеек; страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 в размере 1800 рублей и пени 46 рублей 14 копеек, общая сумма задолженности - 5 538 рублей 54 копейки со сроком платежа 27.02.2012г. Согласно реестру данное требование было направлено ФИО1 17.02.2012г (л.д.11-12,13).

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со ст.ст.60-61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить установленные налоги и сборы, предусмотрена ст.57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 45 частью 1 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что недоимка по обязательным платежам была выявлена налоговым органом 17.02.2012г. Требование об уплате обязательных платежей и пени направлялись административному ответчику в феврале 2012г.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области 30.11.2017 года.

В соответствии со ст.48 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указано выше, с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области 30 ноября 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока обращения в суд.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При установленных обстоятельствах, оснований для восстановления срока и удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением в суд; в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям (недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г и пени, накопительной пенсии до 01.01.2010г и пени) в общей сумме 5 538 рублей 54 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ