Решение № 2-1793/2017 2-1793/2017~М-1382/2017 М-1382/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1793/2017

Принято в окончательной форме

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Дело № 2-1793/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что в разные периоды времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в ненадлежащих условиях: был превышен лимит наполнения; не соблюдались нормы санитарной площади на 1 человека; жилые помещения не были оборудованы приточной вентиляцией либо она не работала, что затрудняло дыхание; размер прогулочных дворов был недостаточен для свободного передвижения, занятия физическими упражнениями; в душевых помещениях было недостаточное количество помывочных мест; санитарные узлы не отвечали требованиям приватности, что причинило истцу моральный вред, компенсация которого оценивается в 100000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, УФСИН России по Ярославской области.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области по доверенностям ФИО2 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указала, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФСИН России.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что условия содержания ФИО1 в учреждении ответчика соответствовали требованиям законодательства.

Представители ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года осужден Переславским районным судом Ярославской области по ст. <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области (справка начальника отдела режима, начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, л.д. 23-25, 26). В указанный период ФИО1 содержался в камерах № 27, 31 режимного корпуса № 5; камерах № 113, 410, 412, 101, 414, 425, 308, 311 режимного корпуса № 6.

В силу ст. 4 ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

В силу ч.1 ст.74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области как следственно арестованный, в указанный период условия содержания истца относительно норм санитарной площади в камере на одного человека должны были соответствовать положениям ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (после вступления приговора суда в законную силу) – УИК РФ, Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189.

Согласно абз.5 ст.23 ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Согласно камерной карточке ФИО1 (л.д. 27-28), истец содержался: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в камере 113 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в камере 410 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в камере 412 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 27 режимного корпуса 5; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 101 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 414 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 425 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 308 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 311 режимного корпуса 6; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в камере 31 режимного корпуса 5.

Согласно справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 28.06.2017г., площадь камеры № 27 режимного корпуса №5 составляет 18 кв.м., камеры № 31 режимного корпуса №5 – 18 кв.м., камеры №113 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №410 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №410 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №412 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры № 101 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №414 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №425 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №308 режимного корпуса №6 – 20 кв.м., камеры №311 режимного корпуса №6 – 20 кв.м. В период нахождения истца в камерах №№27,31 режимного корпуса №5 в указанных камерах пребывало не более 4 человек; в период нахождения в камерах №№ 113, 410, 412, 101, 414, 425, 308, 311 режимного корпуса №6 – не более 5 человек (л.д. 20).

Из технического паспорта режимного корпуса № 5 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (л.д. 147-148) следует, что площадь камер № 27 и 31 режимного корпуса № 5 составляет соответственно 20,1 кв. м и 19,0 кв.м.

Из книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе (л.д. 62-63, 125-127), следует, что на момент пребывания ФИО1 в указанных камерах содержалось не более 4 человек.

Из технического паспорта режимного корпуса № 6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (л.д. 149-154) следует, что площадь камер № 113, 101, 410, 412, 414, 425 режимного корпуса № 6 составляет соответственно 19,3 кв. м, 19,4 кв.м., 19.1 кв. м, 19 кв. м, 19.3 кв. м, 19 кв. м.

Из книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе (л.д. 30-61, 64-124), следует, что на момент пребывания ФИО1 в указанных камерах содержалось не более 5 человек.

Таким образом, доводы ФИО1 о превышении нормы наполняемости, несоблюдении нормы санитарной площади на 1 человека не нашли своего подтверждения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Из справки начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 28.06.2017г. следует, и подтверждается материалами фотофиксации, что вентиляция в камере естественная, осуществляется с помощью открытия створки оконной рамы и камерной форточки. Согласно отзыву ответчика на иск (л.д. 21, об), объяснениям представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании, окна камер следственного изолятора пластиковые, выполненные по своим техническим характеристикам на открытие и проветривание.

Доказательств, свидетельствующих о том, что камеры, в которых в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области истец содержался, не были оборудованы вентиляцией либо она не работала, суду не представлено.

В соответствии с разделом XV (п.п. 134-138) Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Таким образом, требований относительно площади прогулочных дворов указанными нормами не установлено. Из материалов фотофиксации (л.д. 138-141) следует, что прогулочные дворы режимных корпусов № 5 и № 6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы скамейками и навесами от дождя, соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Доводы о нарушении прав истца в указанной части какими-либо доказательствами не подтверждены.

В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно СП 101 Минюста России «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» в следственных изоляторах должна располагаться одна душевая на камерный блок с 1 сеткой на 25 человек (таблица 5, п.25).

Из материалов фотофиксации (л.д. 142-146) следует, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудовано помещениями душевой в соответствии с правилами СП 101 Минюста России «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Доказательств того, что в душевых помещениях было недостаточное количество помывочных мест, истцом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, также не представлено.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 камеры СИЗО оборудуются, в том числе, напольной чашей (унитазом).

Из технических паспортов режимных корпусов № 5 и № 6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (л.д. 147-148, 149-154) следует, что камеры № 27 и 31 режимного корпуса № 5, камеры № 113, 410, 412, 101, 414, 425, 308, 311 режимного корпуса № 6 оборудованы санитарными узлами. Материалами фотофиксации подтверждается, что напольная чаша (унитаз) в камерах отделена от жилой площади кабиной, обеспечивающей приватность санитарного узла (л.д. 129-137).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств не соблюдения ответчиком условий содержания истца в следственном изоляторе в период с 10.07.2015г. по 21.06.2016г. истцом суду не представлено.

В соответствии с п. 91 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в соответствующем журнале.

Из журнала личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов (л.д. 159-185), журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан (л.д. 186-190) следует, что с жалобами и заявлениями в связи с ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе ФИО1 не обращался.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих соответствие условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Ярославской области требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, УИК РФ, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева