Решение № 2А-2776/2020 2А-2776/2020~М-2753/2020 М-2753/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-2776/2020

К делу № 2а-2776/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 13 октября 2020 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием представителя административного истца - помощника Крымского межрайонного прокурора - Тонапетьяна А.А.,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката ФИО6, назначенного судом в порядке ч. 4 ст. 54, ч. 6 ст. 277 КАС РФ, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о госпитализации для обязательного лечения в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о госпитализации для обязательного лечения в недобровольном порядке.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в ГБУЗ «Противотуберкулезный Диспансер №» М3 КК с диагнозом: А15.1 Инфильтративный туберкулёз верхней доли правого лёгкого в фазе распада и обсеменения МБТ+, ЛУ(Н) I гр ДН.

Согласно медицинскому заключению Центральной врачебной контрольной комиссии (ЦВКК) от ДД.ММ.ГГГГ № установлен диагноз, в том числе: А15.1 Инфильтративный туберкулёз верхней доли правого лёгкого в фазе распада и обсеменения, МБТ+, ЛУ Н (б/посев от ДД.ММ.ГГГГ), 1 гр. ДН (впервые выявленный).

Данная форма туберкулёза является заразной, в связи с чем ФИО2 в эпидемиологическом отношении для окружающих опасна, представляет реальную угрозу для жизни и здоровья окружающих.

ФИО2 получала лечение амбулаторно по II режиму химиотерапии, препараты принимала нерегулярно, от обследования уклонялась. За время наблюдения отмечалась отрицательная клинико рентгенологическая картина, бактериовыделение сохраняется. В настоящее время противотуберкулезный диспансер не посещает, от лечения уклоняется. Усилия медицинских работников привлечь ФИО2 к лечению и обследованию результатов не дали.

Заболевание сопровождается выделением туберкулезной палочки, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих.

Таким образом, в связи с наличием заболевания ФИО2 представляет опасность для окружающих (неопределенного круга лиц), что в соответствии со ст. 39 КАС РФ служит основание для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что административный ответчик ставит под угрозу здоровье окружающих, просит суд госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стационарное отделение ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» МЗ КК, для обязательного лечения.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО5, заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить и поместить административного ответчика в лечебное учреждение. Просил решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного ответчика, адвокат ФИО6, назначенный судом в порядке ч. 4 ст. 54, ч. 6 ст. 277 КАС РФ в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» МЗ КК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 7 ст. 6 и ст. 4.1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями представляющих опасность для окружающих, и соблюдение правил, позволяющих предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО2 согласно медицинскому заключению (ЦВКК) от ДД.ММ.ГГГГ № установлен диагноз: А15.1 инфильтративный туберкулез верхней доли правого лёгкого в фазе распада, обсеменения, МБТ+ЛУ (Н) Iгр ДН, то есть заразная форма туберкулеза, представляющая реальную угрозу для жизни и здоровья окружающих.

Неоднократные попытки медицинских работников ГБУЗ ПТД № направить ФИО2 на лечение в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» МЗ КК остались безрезультатными на контакт больная не идет по месту жительства от встреч уклоняется от госпитализации отказывается. Заболевание сопровождается выделением туберкулезной палочки, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих. Уклоняясь от прохождения лечения ФИО2 нарушает требования ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Согласно справке ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» МЗ КК по результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что туберкулезный процесс в легких прогрессирует в мокроте сохраняется бактериовыделение.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» установлено, что больные заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения в стационарных условиях.

В силу ч.1 ст.33 Закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с преамбулой ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными закона.

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Согласно ст.4.19 санитарно - эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза» диагноз «туберкулез» подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара, за больным туберкулезом. О принятом решении больной информируется письменно в трехдневный срок сл дня постановки на диспансерный учет.

Таким образом, ФИО2 уклоняется от лечения туберкулеза, нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняется от обследования в целях лечения от туберкулеза. В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), к таковым относится. Согласно диагнозу ФИО2, ее заболевание в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) может быть классифицирован согласно кодификации в пределах А15-А19.

В силу ч.ч.1,2 ст.281 КАС РФ, в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о ее госпитализации в медицинскую противотуберкулезную

организацию в недобровольном порядке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 уклоняется от стационарного лечения, имея заразную форму туберкулеза, тем самым представляет опасность заражению туберкулезом для окружающих. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Крымского межрайонного прокурора. В силу ч.2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение суда по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Учитывая уклонение ФИО2 от необходимого стационарного лечения, учитывая ее личность, как отрицательно характеризующую, наличие у нее заразной формы заболевания, представляющее опасность для окружающих, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180,285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о госпитализации для обязательного лечения в недобровольном порядке, удовлетворить в полном объеме.

Госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стационарное отделение ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» министерства здравоохранения <адрес> в недобровольном порядке для обязательного лечения.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, решение суда обратить к немедленному исполнению, поручив его исполнение Крымскому РОСП УФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения. Су

Судья: С.В. Петенко