Решение № 2-362/2019 2-362/2019~М-1/344/2019 М-1/344/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-362/2019

Дело № 2-362/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шевцова Ю.И.,

с участием: представителя истца - ФИО1,

при секретаре - Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ТУФА УФИ в Воронежской области о признании права муниципальной собственности на две земельные доли размером 4,8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Русская Буйловка», расположенный на территории Русско-Буйловского сельского поселения Павловского района Воронежской области.

Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района № 592 от 03.10.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Русская Буйловка» на праве постоянного (бессрочного пользования), были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в том числе <ФИО>1, которой были предоставлены 2 земельные доли размером 4,8 га каждая из которых одна доля была предоставлена ошибочно. Администрацией Русско-Буйловского сельского поселения осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей. В газете «Воронежский курьер» от 07.08.2018 г. № 32 опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе земельных долей <ФИО>1 Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от 01.02.2019 г. № 05 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». По сведениям нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области наследственное дело к имуществу собственника земельных долей не заводилось.

В судебном заседании представитель по доверенности Русско-Буйловского сельского поселения ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменного возражения на иски не представили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В п. п. 5, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено: "На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации

Постановлением администрации Павловского района № 592 от 03.10.1995 г. «Об утверждении списков членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий района» в список членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Русская Буйловка» внесена: <ФИО>1. (л.д. 9-10).

Во исполнение требований статьи 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьи 19 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", в газете «Воронежский курьер» № 32 (3846) за 7-13 августа 2018 г. администрацией Русско-Буйловского сельского поселения опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; в данном списке указана <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, 2 земельные доли. (л.д. 7)

04.12.2018 г. на общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО русская Буйловка Павловского района Воронежской области, проводимого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка – администрацией Русско-Буйловского сельского поселения, никто из собственников земельных долей на собрание не явился; принято решение прекратить проведения собрания из-за отсутствия кворума (л.д. 8).

Постановлением администрации Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области № 05 от 01.02.2019 г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 40 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Русская Буйловка», на территории муниципального образования Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. Согласно прилагаемому списку (Приложение № 1), в него внесена <ФИО>1. (л.д. 13-15).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о зарегистрированных правах на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на имя <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. (л.д. 13)

Согласно ответа Территориального отдела ЗАГС Павловского района Воронежской области от 02.03.2019 г. № 223 в архиве территориального отдела ЗАГС Павловского района управления ЗАГС Воронежской области имеется запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по администрации Р-Буйловского сельсовета Павловского района Воронежской области в отношении <ФИО>1. (л.д. 14)

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области <ФИО>2 наследственного дела к имуществу <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в архиве и производстве нотариуса нет. (л.д. 19)

Таким образом, судом установлено, что <ФИО>1 принадлежат две земельные доли размером 4,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Русская Буйловка». <ФИО>1 умерла, не распорядившись данной земельной долей, никто из ее наследников по закону и/или завещанию не подали нотариусу соответствующего заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства на наследство) на данное наследственное имущество. Следовательно, указанное наследство является выморочным. Органом, уполномоченным на оформление выморочного наследства - ТУ Росимущества в Воронежской области, мер к оформлению прав государства на наследство не предпринято; данные земельные доли не передана в собственность Российской Федерации, в связи с чем, две земельные доли площадью 4,8 га принадлежащие <ФИО>1 являются невостребованными и в отношении них судом признается право муниципальной собственности.

Поэтому, суд находит исковые требования Русско-Буйловского сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, в силу ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право муниципальной собственности Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежского области на 2 земельные доли размером 4,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Русская Буйловка», расположенный на территории Русско-Буйловского сельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежащие <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.И. Шевцов