Решение № 2А-702/2017 2А-702/2017 ~ М-703/2017 М-703/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-702/2017

№2а-702/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ВРИО начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний 21 мая 2013 года был осужден Камызякским районным судом Астраханской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 25 мая 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области. Срок погашения судимости по данному преступлению, относящегося к категории тяжких истекает через 6 лет после отбытия наказания, то есть 25 мая 2021 года. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: в настоящий период времени постоянного места работы не имеет, зарабатывает на жизнь случайными заработками, спиртными напитками не злоупотребляет. С момента освобождения ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 12 октября 2016 г. в 10 ч. 50 мин., находясь у <адрес>, распивал алкогольную продукцию. Постановлением ОП №4 УМВД России по г. Астрахань от 13 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 26 января 2017 года в 11ч.10 мин., находясь у <адрес>, распивал алкогольную продукцию. Постановлением ОМВД России по Камызякскому району от 2 марта 2017 года ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Поскольку после отбытия наказания ФИО2, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, необходимо установление административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, а именно: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой, запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест; запрет на посещение массовых и культурно массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с административными ограничениями.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О. Н. в судебном заседании пояснила, что заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить заявление.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии следующих оснований: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 21 мая 2013 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено не отбытое наказание по приговору мирового суда СУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, замененному постановлением мирового суда СУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 12 дней лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 12 дней лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, проживает случайными заработками, жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО2 не поступало, привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.158УК РФ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 21 мая 2013 года, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вынесения Камызякским районным судом Астраханской области приговора от 21 мая 2013 года, судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, так как относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 за совершение указанного преступления освобожден по отбытии наказания 25 мая 2015 года. Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установления в отношении него административного надзора сроком на 1 год.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест, а также явки один раз в месяц в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации, запрета на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ВРИО начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ВРИО начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, установив ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес>, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест;

- запрет на выезды за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать ФИО2 один раз в месяц являться в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2017 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.