Решение № 2-1359/2024 2-1359/2024~М-1073/2024 М-1073/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-1359/2024

УИД 23RS0010-01-2024-001551-95

Дело №2-1359/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 24 октября 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1500 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ следует, что невозможно дальнейшее проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади указанного земельного участка в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий границы указанного земельного участка на местности 15 лет и более лет. При проведении подготовительных работ был осуществлен запрос о предоставлении сведений, необходимых для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка ..., по адресу: ...-правовой компании «Роскадастр» по .... Как следует из ответа в пользовании филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по ... имеется землеустроительное дело по межеванию земель ..., ... от ... г. По результатам анализа сведений геодезических измерений и данных вышеуказанного кадастрового дела выявлено, что фактические границы земельного участка ..., по адресу: ..., на местности отличаются от границ данного земельного участка, указанных в кадастровом деле. Подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, на основании вьппеуказанного документа, правоудостоверяющих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным. Просит суд установить (определить) местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, ..., в соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 (__)____.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) ФИО3 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве на иск просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что с 01.01.2017 принятие решений по заявлениям об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю (правопреемник ФГБУ «ФКП Росреестра») не осуществляется. В настоящее время компетенция ППК «Роскадастр» (его филиалов) ограничивается полномочиями, которыми оно наделено в соответствии со ст. 3.1. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказом Росреестра от 30.07.2021 № П/0327 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг», (загрузка (ввод) во ФГИС ЕГРН сведений, содержащихся в документах, представленных заявителями, направленных государственными (муниципальными) органами в порядке информационного взаимодействия и т.д.). Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов недвижимости относится к полномочиям Управления Росреестра по Краснодарскому краю и его территориальных органов.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Таким образом, действия, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе действия по внесению изменений в сведения ЕГРН, с учетом вступившего в силу федерального закона № 218-ФЗ, могут быть осуществлены только Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, его территориальным органом (т.е. осуществляются территориальным органом Управления Росреестра по Краснодарскому краю). Следовательно, как не уполномоченный орган ППК «Роскадастр» (его Филиалы и ТО), не могут давать пояснений относительно подобных требований.

Представитель третьего лица – администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет (https//viselkovsky.krd.sudrf.ru/).

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В силу ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); праве пожизненного наследуемого владения; праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из выписки из ЕГРН от (__)____ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1500 +/- 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ следует, что невозможно дальнейшее проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади указанного земельного участка в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий границы указанного земельного участка на местности 15 лет и более лет.

При проведении подготовительных работ были осуществлены геодезические работы по определению координат характерных точек границы и площади земельного участка ... по адресу: ..., было выявлено, что фактическая площадь участка составляет 1500 кв.м.

Границы земельного участка, указанные в акте согласования местоположения границ земельного участка, согласованы в установленном законном порядке, определены на местности, закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения:

- по границе 2-4 - металлический забор;

- по границе 1-2 — забор из металлической сетки;

по границам 4-5, 5-1 - забора нет, установлены межевые знаки - деревянные колья, деревянные столбы, металлические столбы.

При проведении подготовительных работ был осуществлен запрос о предоставлении сведений, необходимых для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка ..., по адресу: ...-правовой компании «Роскадастр» по ....

Как следует из ответа в пользовании филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по ... имеется землеустроительное дело по межеванию земель ..., ... от 2004 г.

По результатам анализа сведений геодезических измерений и данных вышеуказанного кадастрового дела выявлено, что фактические границы земельного участка ... по адресу: ..., на местности отличаются от границ данного земельного участка, указанных в кадастровом деле.

Подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, на основании вышеуказанного документа, правоудостоверяющих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным.

Споры относительно местоположения границ и площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют.

Возражений относительно местоположения границ земельного участка ответчиком либо третьими лицами не подано ни кадастровому инженеру, ни в суд.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают.

При таких обстоятельствах, с учетом согласования границ земельного участка истца в соответствии с требованиями законодательства, подготовки схемы сложившихся границ уполномоченным лицом, позиции представителя ответчика, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, суд считает возможным исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Установить (определить) местоположение границ и площадь земельного участка ..., расположенного по адресу: ..., согласно схемы расположения границ земельного участка от (__)____, подготовленной кадастровым инженером ФИО2.

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка ..., расположенного по адресу: ..., согласно схемы расположения границ земельного участка от (__)____, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-1359/2024.