Решение № 2-111/2024 2-111/2024~М-1135/2023 М-1135/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-111/2024

Дело № 2-111/2024

55RS0013-01-2023-001551-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре Скок О.А.,

рассмотрев 29 января 2024 в открытом судебном заседании в г.Исилькуле гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Исилькульского муниципального района <адрес> о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

с участием истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 1700 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Исилькульский р-он, д. Мясники, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении земельного участка под принадлежащим ему жилым помещением, для чего он обратился в Администрацию Исилькульского муниципального района <адрес> с заявлением о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком за ФИО1, для дальнейшего его оформления в собственность истца. Администрация Исилькульского муниципального района <адрес> отказала истцу в удовлетворении требований в связи с тем, что у них отсутствуют такие полномочия, что препятствует в оформлении истцом в установленном законом порядке прав на земельный участок.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Исилькульский р-он, д. Мясники, <адрес>, за ФИО1

Определением Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес>, ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Указал, что при составлении искового заявления в просительной части адвокатом была допущена ошибка в кадастровом номере земельного участка, который следует читать 55:№

Представитель администрации Исилькульского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и или законных интересов.

Способы защиты нарушенного права установлены положениями ст. 12 ГК РФ. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в данной норме способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Исилькульский р-он, д. Мясники, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-185968998. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Исилькульский р-он, д. Мясники, <адрес>, следует, что указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) права пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-КН №.

Из материалов дела следует, что на основании заявлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок был предоставлен ФИО1, на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (ч. 3 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ).

В силу приведенных правовых норм в их системном единстве именно покупатель здания, строения, сооружения может требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Именно указанное лицо приобретает право на земельный участок в силу закона и может требовать устранения нарушений своего права от иных лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из вышеуказанных разъяснений следует, что требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим является исключительным способом защиты. Как следствие, такое требование может быть заявлено лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, правообладатель земельного участка имеет право добровольно отказаться от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обратившись в уполномоченный орган, с соответствующим заявлением либо данное право может быть прекращено принудительно. Возможность добровольного обращения ФИО1 в орган регистрации с заявлением об отказе от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствует, в связи со смертью последнего.

Учитывая, что истец настаивает на прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированным в ЕГРН за ФИО1, расположенный на земельном участке жилой дом принадлежит на праве собственности истцу, суд приходит к выводу, что наличие зарегистрированного в ЕГРН права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под жилым помещением указанного дома за ФИО1 нарушает право истца на формирование, постановку на кадастровый учет и оформление в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему жилым помещением. Поскольку истец лишен возможности прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированным за ФИО1, в ином порядке, кроме судебного, при этом, истец настаивает на прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и самостоятельно определил способ защиты своих прав, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 61064 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 года