Решение № 2А-2186/2024 2А-2186/2024~М-1321/2024 М-1321/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-2186/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Кривинчуке А.П., с участием помощника прокурора <адрес> г. Иркутска ФИО8, представителя административного истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ОП-4 МУ МВД ФИО3 «Иркутское» к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-4 МУ МВД ФИО3 «Иркутское» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных, школьных учреждениях любой формы.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО2, ****год г.р., освобожден из мест лишения свободы ****год по отбытии срока наказания. Был осужден ****год <...> по ч.1 ст. 134 УК РФ (2 эпизода), на основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 470 часов обязательных работ. ****год постановлением <...> неотбытое наказание в виде 300 часов обязательных работ на 37 дней лишения свободы в колонии поселения. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ФИО3 по <адрес>. ****год решением <...> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до ****год. Указанным решением на гр. ФИО2 возложены ограничения в виде: -обязанности являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы г. Иркутска И.о.; -запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. За период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии ФЗ № от ****год, за что привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № <адрес> от ****год – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб., штраф не оплачен); по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен); по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление № <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде предупреждения, исполнено). По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО7, гр, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен не официально, проживает с бабушкой и дедом в их квартире.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования административного иска поддержала, пояснив, что просит установить административное ограничение, являющееся обязательным, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ №.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> г. Иркутска ФИО8 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, сформулированной в п.п. 29, 30 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО2. ****год г.р., был осужден ****год <...> по ч. 1 ст. 134 УК РФ (2 эпизода), на основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 470 часов обязательных работ.

****год постановлением <...> неотбытое наказание в виде 300 часов обязательных работа заменено на 37 дней лишения свободы в колонии поселения.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ФИО3 по <адрес>, освобожден из мест лишения свободы ****год, о чем свидетельствует справка УКП ИК-32 ФИО3 по <адрес>.

****год решением <...> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до ****год.

Указанным решением на ФИО2 возложены ограничения в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Иркутска И.о.; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нахождение ****год вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (вынесено постановление № <адрес> от ****год – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб., штраф не оплачен);

- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за недопущение ****год сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (вынесено постановление № <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, штраф не оплачен);

- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за недопущение 20.01.2024г. сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (вынесено постановление № <адрес> от ****год - назначено административное наказание в виде предупреждения, исполнено).

Административный ответчик совершение административных правонарушений не оспорил, постановления не обжаловал.

ФИО2, согласно бытовой характеристике, проживает по адресу: <адрес> бабушкой и дедом в их квартире. Постоянного места работы не имеет. Состоит под административным надзором в ОП №. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности осужденного ФИО2, неоднократное совершение им административных правонарушений против порядка управления за непродолжительный период времени, учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Устанавливая указанное дополнительное ограничение, суд учитывает характер и тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, а равно и то обстоятельство, что данное ограничение, учитывая совершение административным ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 обязательным.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД ФИО3 «Иркутское» ФИО6 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, ****год года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева