Решение № 2-1064/2018 2-1064/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1064/2018Зейский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные № 2-1064/2018 Именем Российской Федерации 7 ноября 2018 года г.Зея, Амурской области Зейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Ворсиной О.Б., при секретаре Перепелицыной Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к муниципальному образованию Овсянковский сельсовет Зейского района Амурской области и администрации Зейского района о включении имущества в состав наследства и признании права собственности, Истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к муниципальному образованию Овсянковский сельсовет Зейского района Амурской области о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей <Дата обезличена>, 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о признании за ФИО2 права собственности в порядке наследования по закону на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о признании за ФИО3 права собственности в порядке наследования по закону на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о признании за ФИО2 и за ФИО3 право собственности в порядке приватизации за каждым по 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что в соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 марта 2002 года ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 в общую долевую собственность была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. <Дата обезличена> умер ФИО5, при жизни право собственности на 1/4 доли квартиры в установленном законом порядке им оформлено не было. 23 июня 2009 года нотариусом ФИО6 после смерти ФИО5 наследникам ФИО1, ФИО3, ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/12 доли в праве собственности на указанную квартиру, право собственности за наследниками было зарегистрировано в ЕГРП. <Дата обезличена> умерла ФИО1, после смерти которой наследникам ФИО3 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/24 доли в праве собственности на указанную квартиру, право собственности за наследниками было зарегистрировано в ЕГРП. 12 сентября 2017 года нотариусом Зейского нотариального округа ФИО10 вынесено постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру после умершей ФИО1 по следующим основаниям: в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 марта 2002 года отсутствует подпись ФИО1 Помимо этого, договор подлежал государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, однако не был зарегистрирован ни ФИО1, ни другими участниками договора - ФИО3, ФИО2 В связи с тем, что ФИО1 не успела завершить приватизацию спорного жилого помещения, однако при жизни выразила свою волю на приватизацию спорного жилого помещения, но не смогла приватизировать квартиру в связи со смертью, истцы считают, что имеются основания для включения в наследственную массу после смерти ФИО1 1/4 доли жилого помещения и признания за каждым из истцов права собственности в порядке наследования по закону на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы, являющиеся собственниками каждый по 1/2 доли земельного участка, на котором расположена спорная квартира, и собственниками по 1/8 доли жилого помещения, полученных в порядке наследования, также не имеют возможности оформить свои 1/4 доли квартиры по договору на передачу квартир. В Зейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области им сообщили, что в настоящее время регистрация за ними по 1/4 доли квартиры по договору от 25.03.2002 года невозможна в связи с тем, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и всех сторон договора. В настоящее время заявление о государственной регистрации подано быть не может в связи с отсутствием сторон договора. Таким образом, несмотря на наличие у них права на приобретение в собственность по 1/4 доли квартиры в порядке приватизации, у них отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно, отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанными собственниками этого жилья. Право собственности на 3/4 доли квартиры до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано, в приватизации других жилых помещений они не участвовали, в связи с чем отсутствуют препятствия для признания права собственности на доли квартиры за ними. Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просят рассмотреть дело в и отсутствие. В предыдущем судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Представитель ответчика администрации Овсянковского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика администрации Зейского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Третьи лица нотариус ФИО7 и нотариус ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили материалы наследственного дела <Номер обезличен> г. к имуществу умершей ФИО1 и материалы наследственного дела <Номер обезличен> г. к имуществу умершего ФИО5 Изучив и оценив представленные доказательства, материалы наследственного дела <Номер обезличен> г. к имуществу умершей ФИО1 и материалы наследственного дела <Номер обезличен> г. к имуществу умершего ФИО5, суд приходит к следующему: Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности. На основании ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество. На основании п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. В силу ст.7 закона РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату приватизации спорной квартиры), передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Согласно ст.18 закона РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату приватизации спорной квартиры), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 1 ч. 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Из представленных доказательств следует, что 12 апреля 2000 года ФИО1 администрацией села Овсянка был выдан ордер на семью, состоящую из 4 человек (в том числе состав семьи: муж- ФИО5, сын-ФИО3, дочь-ФИО2) на право занятия отдельной квартиры по адресу: <адрес>. Согласно справке Овсянковской сельской администрации Зейского района Амурской области от 3 декабря 2001 г., по адресу: <адрес> 1989 года проживает семья в составе: ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 4 декабря 2001 г. ФИО1, ФИО5, ФИО2 и ФИО3 обратились в Комитет по управлению имуществом Зейского района с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 25 марта 2002 года, заключённого между ФИО1 и МУ «Служба Заказчика» Зейского района, ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 в общую долевую собственность была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Договор ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2 не подписан, однако на нем имеется регистрационная надпись БТИ под <Номер обезличен> от 25 октября 2002 г. Постановлением главы администрации Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от 18 апреля 2002 года МУ «Служба Заказчика» постановлено снять с баланса и передать в общую (долевую) собственность квартиру по адресу: <адрес>???????????????????????????? Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что МУ «Служба Заказчика» (впоследствии МУП ЖКХ Зейского района) ликвидировано 5 марта 2007 года. <Дата обезличена> умер ФИО5, после смерти которого <Дата обезличена> нотариусом Зейского нотариального округа Амурской области наследникам ФИО1, ФИО3 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону каждому на 1/12 доли в праве собственности на указанное жилое помещение. На основании вышеуказанных свидетельств ФИО1, ФИО3 и ФИО2 было зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости. <Дата обезличена> умерла ФИО1, после смерти которой наследникам ФИО3 и ФИО2 в <Дата обезличена> г. нотариусом Зейского нотариального округа были выданы каждому свидетельства о праве на наследство по закону на 1/24 доли в праве собственности на указанную квартиру. <Дата обезличена> нотариусом Зейского нотариального округа ФИО10 вынесено постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру после умершей ФИО1 по тем основаниям, что в договоре на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 марта 2002 года отсутствует подпись ФИО1 Помимо этого, договор подлежал государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, однако право собственности на вышеуказанную квартиру за наследодателем не возникло, в связи с тем, что вышеуказанный договор и переход права не были зарегистрированы. 4 сентября 2017 г. и 08 февраля 2018 г. соответственно, ФИО2 и ФИО3 зарегистрировали в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Как следует из разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1110 ч. 1 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст. 1111, 1112 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Согласно ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 года №9 указано, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Как установлено судом, право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Однако ФИО1 подала заявление о приватизации, при жизни владела и пользовалась на праве собственности квартирой, являлась собственником земельного участка, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.02.2017, а также имела регистрацию по месту жительства по данному адресу, что подтверждается справкой администрации Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области от 20.09.2016. Также вместе с ФИО1 на день ее смерти по вышеуказанному адресу зарегистрирована и проживала дочь ФИО2 Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются наследниками первой очереди, им выданы свидетельства о праве на наследство по закону на иное имущество наследодателя ФИО1, в том числе на доли в праве собственности на спорное жилое помещение. Других наследников не имеется. Поскольку судом установлено, что ФИО1 при жизни владела и пользовалась на праве собственности упомянутой квартирой, имеются основании для удовлетворения иска о включении в состав наследства спорного имущества в виде 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признании права собственности в порядке наследования по закону за ФИО2 и ФИО3 за каждым на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования истцов ФИО2 и ФИО3 о признании за каждым из них права собственности в порядке приватизации на 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд находит законными и обоснованными, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 в установленном законом порядок подали заявление о приватизации занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес>, включены в договор на передачу квартиры в собственность граждан от 25 марта 2002 года, заключённый между ФИО1 и МУ «Служба Заказчика» Зейского района, постановлением главы администрации Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от 18 апреля 2002 года МУ «Служба Заказчика» спорная квартира снята с баланса и передана в общую (долевую) собственность ФИО1, ФИО5, ФИО2 и ФИО3 В настоящее время в связи со смертью участников общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5 регистрация права собственности истцов на квартиру на основании договора приватизации невозможна. Вместе с тем, из смысла закона и указанных выше разъяснений Верховного Суда РФ следует, что истцам, обратившимся с заявлением о приватизации спорной квартиры, не могло быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, соблюдение порядка оформления передачи жилья (в том числе, заключение договора на передачу жилья в собственность) обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. С учетом изложенного, имеются основания для признания за истцами права собственности на спорный объект недвижимости в порядке приватизации. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворить. Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей <Дата обезличена>, 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <Номер обезличен>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <Номер обезличен>. Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования по закону на 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <Номер обезличен>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <Номер обезличен>. Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <Номер обезличен>. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий О.Б. Ворсина Мотивированное решение составлено 9 ноября 2018 года Судья О.Б. Ворсина Суд:Зейский районный суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:Овсянковский сельсовет (подробнее)Судьи дела:Ворсина Оксана Борисовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |