Решение № 2-1016/2018 2-1016/2018 ~ М-827/2018 М-827/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1016/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1016 по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Партнер» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Межрегиональная общественная организации по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что 04.10.2017 г. по адресу: <...>, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со статьей 45 ФЗ от 21.12.2004 г. № 171-ФЗ «О защите прав потребителей» и Уставом организации был осуществлен общественный контроль в магазине «Фабрика качества» ООО «Партнер», на предмет соблюдения прав потребителей.

В ходе общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях:

Проданы товары (пищевая продукция) с истекшим сроком годности:

- квас натурального брожения для окрошки «Терехинский», объём 1,5 литра по цене 56 рублей, дата выработки 27.03.2017 г., годен до 22.09.2017г., просрочено на 12 суток.

- масло шоколадное «Село Домашкино», масса 180 гр., по цене 98 руб., дата выработки 28.08.2017г., срок годности от производителя при температуре хранения 2°С - 35 суток, годен до 03.10.2017г., просрочено на 1 сутки.

Не предоставлена информация о дате вскрытия вакуумной упаковки, дате выработки, о дате изготовления и сроке годности:

- сало копченое «Премиум», по цене за 1 кг. 391 руб., приобретено на сумму 85 руб., изготовитель ООО «Фабрика качества» г. Тольятти, дата выработки 20.09.2017г., срок годности от производителя при вскрытии вакуумной упаковки 5 суток, дата вскрытия отсутствует, годен до 25.09.2017г.;

- шоколадный батончик «Несквик», по цене 10 руб./шт., изготовитель ООО «Нестле» г.Москва, дата выработки и срок годности отсутствует.

Ценники оформлены ненадлежащим образом.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не предоставление обязательной информации подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

По выявленным нарушениям составлены информационные листы.

Истец просит признать противоправными действия ООО «Партнер» осуществляющего свою деятельность по указанному адресу: <...> «а», по фактам: продажи товаров (пищевой продукции) с истекшим сроком годности, не предоставлении информации о дате вскрытия вакуумной упаковки, дате выработки, о дате изготовления и сроке годности, в ненадлежащем оформлении ценников.

Истец просит также обязать ООО «Партнер» прекратить противоправные действия по продаже продуктов с истекшим сроком годности, продаже продуктов без предоставления обязательной и достоверной информации о дате вскрытия вакуумной упаковки, дате выработки, дате изготовления и сроке годности, возложив на ответчика обязанность по доведению до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в рекламно-информационной газете «Презент» или иным способом - на сайте истца www.ruscontrol163.ru.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru, за счет ответчика, с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика ООО «Партнер», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил, мнение по иску не выразил, судебное извещение, направленное по адресу указанному в материалах дела возвращено органами связи без вручения его получателем.

Согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с неявкой ответчика судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 21.11.2011 г. № 242-ФЗ) общественным организациям по защите прав потребителей предоставлено право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей. Аналогичное право изложено в Уставе МОО «Русконтроль».

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления ему необходимой информации об изготовителе и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договора купли-продажи.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения, исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии с требованиями ст. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» продавец при продаже товаров обязан доводить до сведения покупателей информацию о подтверждении соответствия товаров, установленным требованиям и ознакомить потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация соответствия; копия сертификата, заверенная держателем подлинника; товарно-сопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 01.02.2000 г № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности, не имеют удостоверений качества, подтверждающих безопасность пищевых продуктов, не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, такие продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.2.1. Устава, целью организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получению информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителя, продавца), просвещению потребителей, защите их интересов.

04.10.2017 г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией ФЗ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров членами СРОО «Русконтроль» было проведено мероприятие общественного контроля ООО «Партнер», осуществляющего свою деятельность в магазине «Фабрика качества» по адресу: <...> «а».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения норм Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: потребителем В. Л.В. (член организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно:

- квас натурального брожения для окрошки «Терехинский», объем 1,5 литра по цене 56 рублей, дата выработки 27.03.2017 г., годен до 22.09.2017г., просрочено на 12 суток.

- масло шоколадное «Село Домашкино», масса 180 гр., по цене 98 руб., дата выработки 28.08.2017г., срок годности от производителя при температуре хранения 2°С - 35 суток, годен до 03.10.2017г., просрочено на 1 сутки.

ФИО1, выступившей покупателем, не предоставлена информация о дате вскрытия вакуумной упаковки, дате выработки, о дате изготовления и сроке годности:

- сало копченое «Премиум», по цене за 1 кг. 391 руб., приобретено на сумму 85 руб., изготовитель ООО «Фабрика качества» г. Тольятти, дата выработки 20.09.2017г., срок годности от производителя при вскрытии вакуумной упаковки 5 суток, дата вскрытия отсутствует, годен до 25.09.2017г.;

- шоколадный батончик «Несквик», по цене 10 руб./шт., изготовитель ООО «Нестле» г.Москва, дата выработки и срок годности отсутствует.

Ценники оформлены ненадлежащим образом.

Факт реализации описанного выше товара и отсутствие обязательной информации для потребителя подтверждается информационным листом, товарным чеком и видеозаписью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Совокупностью доказательств, предоставленных суду, приводит суд к выводу о доказанности истцом факта продажи ООО «Партнер» товаров с истекшим сроком годности, неизвестного изготовителя, неизвестного происхождения.

Исходя из смысла ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» составление информационного листа является формой общественного контроля со стороны граждан и организаций за соблюдением юридическим лицом или Индивидуальным предпринимателем требований данного Закона.

Суд полагает, что общественная организация по защите прав потребителей вправе составлять такие акты (информационные листы), в которых отражены сведения о продаже товара с истекшим сроком годности, об отсутствии документов о происхождении товара.

Поскольку в ходе проверок были выявлены факты продажи продуктов с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению требования о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по торговле продуктами питания с истекшим сроком годности в магазине и обязании прекратить эти действия.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, поэтому выбор способа доведения решения суда до потребителей в добровольном порядке должен осуществляться ответчиком по своему усмотрению.

С учетом характера выявленных нарушений, которые существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, на необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, право потребителей на безопасность товара, и создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в части, поскольку закон не связывает обязанность ответчика публиковать решение суда в конкретном средстве массовой информации.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае неисполнения решения суда в десятидневный срок, истец вправе на опубликование данного решения в полном объеме на сайте Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» по электронному адресу www.ruscontrol163.ru за счет ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Госпошлина в сумме 6000 руб. взыскивается с ответчика ООО «Партнер», не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Партнер» в отношении неопределенного круга лиц потребителей по реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности 04.10.2017 г. в магазине, расположенном на ул. Строителей, 61а, с. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области, кваса натурального брожения для окрошки «Терехинский», объемом 1,5 л. по цене 56 руб., дата выработки 27.03.2017 г., годен до 22.09.2017 г.; масла шоколадного, «Село Домашкино», массой 180 гр., по цене 98 руб., дата выработки 28.08.2017 г., срок годности при температуре хранения 2о С — 35 суток,

- по непредставлению информации о дате вскрытия вакуумной упаковки, сроке годности при вскрытии вакуумной упаковки на сало копчёное «Премиум» по цене 391 руб. за килограмм, изготовитель ООО «Фабрика качества», дата выработки 20.09.2017 г., срок годности при вскрытии вакуумной упаковки 5 суток,

- по продаже шоколадного батончика «Несквик» по цене 10 руб. за штуку, изготовитель ООО «Нестле», с отсутствием сведений о дате выработки и сроке годности.

Обязать ООО «Партнер» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в рекламно-информационной газете, распространяемой на территории Ставропольского района Самарской области по выбору ответчика.

Признать за истцом право на опубликование данного решения на сайте СРОО ЗПП «Русконтроль» по электронному адресу www.ruskontrol163.ru за счет ответчика в случае неисполнения решения суда по вопросу публикации судебного решения.

Взыскать с ООО «Партнер» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2018 г. Судья-