Решение № 2-217/2021 2-217/2021(2-3333/2020;)~М-2785/2020 2-3333/2020 М-2785/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-217/2021

Дело № 2-217/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Куклиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное), указав в заявлении, что (дата) обратилась в Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. По представленным документам страховой стаж составляет 28 лет 5 месяцев 25 дней. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение и не соблюдением срока обращения. По решению УПФР в <АДРЕС> страховой стаж составил 21 год 10 месяцев. В специальный стаж не вошли несколько периодов работы. Не был включен период работы с (дата) по (дата) в должности тренер-преподаватель в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту. По решению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) не выполнены следующие условия по п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №... работа в учреждениях дополнительного образования засчитывается в специальный стаж, если на (дата) у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы в должностях, в учреждениях, предусмотренных п.2 раздела «наименование должностей», «наименование учреждений», списка (независимо от ее продолжительности) в период с (дата) по (дата). Полагает, что ей незаконно отказали в назначении пенсии. Согласно трудовой книжке была принята тренером по общефизической подготовке в детско-юношеский клуб физической подготовки «Обва», приказ №... от (дата). В связи с реорганизацией ДЮКФП «Обва» в комитет по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту (дата) переведена тренером-преподавателем по общефизической подготовке в комитет по делам молодежи, туризму и спорту. Но ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке (исправление наименование должности без подтверждения), а также в лицевых счетах (наименование должности), не свидетельствует о том, что трудовые обязанности тренера-преподавателя не выполнялись. Также имеется приказ №... от (дата) по комитету по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту об увольнении ФИО1 как тренера-преподавателя по ОФП путем перевода в Чермозскую среднюю школу им. В.Ершова по ст.29 п.5 КЗоТ РФ.

Должность тренера-преподавателя впервые была включена в список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от (дата) №.... В соответствии с действовавшими на момент спорного периода трудовой деятельности Перечнем учреждений, организаций и должностей дает право на пенсию за выслугу лет. Вместе с тем в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета М. С. от (дата) №... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась как работа во внешкольных детских учреждениях. Согласно приказу Государственного комитета С. по народному образованию от (дата) №... детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП) были включены в номенклатуру внешкольных учреждений. Постановлением ФИО2 от (дата) №... «Об упорядочении сети и утверждении сетевых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик» детские спортивные школы были внесены в номенклатуру внешкольных учреждений Министерств просвещения союзных республик. Из приказа Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от (дата) №...-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения следует, что в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» спортивные школы отнесены к образовательным учреждением дополнительного образования. В разные годы, как указано в данном списке, наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя из задачи практически сохранялись без изменений. В уставах ДЮКФП «Обва» и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Обва» цели и задачи были тождественны и направлены на реализацию программ физического воспитания детей и организации физкультурно- спортивной работы по программам дополнительного образования детей. Для обучения принимались лица преимущественно до 18 лет. Работая в должности тренера-преподавателя педагогическая деятельность в данный период проходила на базе внешкольных учреждений <АДРЕС> детского сада №... и детского сада №.... Проводились занятия по общефизической подготовке и лечебной физической культуре непосредственно с детьми возраст от 5 до 7 лет средней и старшей групп. В период с (дата) по (дата) ДЮКФП являлся структурным подразделением комитета по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту, но не имел статуса юридического лица. Считает, что в указанный период она работала в должности тренера-преподавателя и деятельность осуществлялась во внешкольном учреждении, учреждении дополнительного образования детей.

Просит включить в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) в должности тренер по общефизической подготовке в Детско-юношеском клубе по физической подготовке (ДЮКФП) «Обва», с (дата) по (дата) в должности тренер-преподаватель по общефизической подготовке в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту. Назначить пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонная) т.е. с (дата).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогично изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что работала тренером-преподавателем в ДЮКФП «Обва», позднее данная организация была реорганизация в комитет по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту. Работала с детьми, а именно занимались физической культурой, проводила с детьми лечебную физкультуру, также проводила занятия с детьми в детском саду. Документов подтверждающих работу с детьми на сегодняшний день не сохранилось.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на день обращения истцу включено 21 год 10 месяцев. Из стажа педагогической деятельности исключен период работы с (дата) по (дата) тренер в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту, всего 4 года 10 месяцев 17 дней. Периоды работы в должности тренера не включены в специальный стаж, так как согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №... работа в учреждениях дополнительного образования засчитывается в специальный стаж при наличии одновременно следующих условий: на (дата) у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы в должностях, в учреждениях, предусмотренных пунктом 2 раздела «наименование должностей», «наименование учреждений» списка (независимо от ее продолжительности) в период с (дата) по (дата). Данные условия истцом не выполнены. Кроме того, как указано в копии приказов, выданных Архивным отделом Администрации Ильинского муниципального округа, ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата), а с (дата) предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет. С (дата) вступил в силу Закон РФ от (дата) №... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Р.» согласно которому ст. 167 КЗоТ Р. была изложена в новой редакции. С этого времени период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Согласно п.21 разъяснений Минтруда России от (дата) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до (дата), т.е. до вступления в силу Закона №.... Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до (дата), то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Так как отпуск по уходу за ребенком начался у истца после (дата), т.е. с (дата) данный период должен быть исключен из стажа работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, стаж работы в должности тренера в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту составляет 3 года 4 месяца 9 дней - с (дата) по (дата). При включении спорного периода работы истца в льготный стаж, на дату обращения истца в Управление ее льготный стаж составит 25 лет 2 месяца 9 дней. ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (дата). В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом №350-ФЗ с (дата) страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, т.е. с шагом в один год. Кроме того, с учетом положений ч.3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости по п.19 ч.1 ст.30 Закона № 4000-ФЗ может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков. При возникновении права на досрочную пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью (наличие специального стажа 25 лет) в <.....> году такая пенсия может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию (день возникновения права +(12 месяцев (1 год)-6 месяцев+6 месяцев), а в <.....> году такая пенсия может быть назначена не ранее чем 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию (день возникновения права +(24 месяца (2 года)-6 месяцев +1 год 6 месяцев) (отложенное право). На день обращения за досрочной пенсией специальный стаж ФИО1 составил 21 год 10 месяцев. Право на досрочную пенсию (наличие 25 лет специального стажа) в <.....> году не возникло, следовательно, требование истца назначить досрочную пенсию с (дата) не основано на законе. В случае включения Управлением в льготный стаж периода работы в должности тренера в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту 3 года 4 месяца 9 дней, на день обращения за досрочной пенсией специальный стаж ФИО1 составил бы 25 лет 2 месяца 9 дней. Право на досрочную пенсию (наличие 25 лет специального стажа) возникло бы в <.....> году, соответственно назначение пенсии было бы произведено не ранее (дата). Просят в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС> №... от (дата) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом комиссией в специальный стаж работы не был включен период ее работы с (дата) по (дата) – тренер в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризме и спорту.

Всего комиссией включено в специальный стаж ФИО1 21 год 10 месяцев, при требуемом 25-летнем специальном стаже.

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж спорного периода ее работы в должности тренера в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризме и спорту, пенсионный орган исходил из того, что не выполнено 1-е из условий пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №... работа в учреждениях дополнительного образования засчитывается в специальный стаж при наличии одновременно следующих условий: на (дата) у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, условие не выполнено. У лица имеется факт работы в должностях, в учреждениях, предусмотренных пунктом 2 раздела «наименование должностей», «наименование учреждений» списка (независимо от ее продолжительности) в период с (дата) по (дата). Данные условия не выполнены.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов ее работы с (дата) по (дата) в должности тренер по общефизической подготовке в Детско-юношеском клубе по физической подготовке (ДЮКФП) «Обва» и с (дата) по (дата) в должности тренер-преподаватель по общефизической подготовке в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту.

В соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О народном образовании", государственные органы, предприятия, учреждения и организации, колхозы, иные кооперативные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации создают в установленном порядке дворцы и дома пионеров и школьников, детские и юношеские библиотеки, дворцы и дома культуры, дворцы спорта и дома техники учащихся профессионально-технических учебных заведений, станции и клубы юных техников, натуралистов, туристов, детские железные дороги, спортивные школы, пионерские лагеря, лагеря труда и отдыха и другие внешкольные учреждения. Из содержания приведенных положений Закона следует, что воспитательная работа с детьми в учреждении общественной организации, также относилась к работе в системе образования.

На основании п.2 Постановления Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждения (организации). В соответствии со Списком в специальный стаж входит период работы в должности тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, в том числе, детско-юношеских спортивных школах.

В целях реализации положений статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от (дата) N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Списком профессий и должностей работников народного образования..., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, были предусмотрены тренеры-преподаватели во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 работа в качестве тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы подлежала зачету в педагогический стаж в период с (дата) по (дата), данная работа начиная с (дата) подлежала зачету в специальный стаж при условии, если гражданин на указанную дату выработал педагогический стаж продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с (дата) по (дата) в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименования должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений".

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены аналогичные условия.

Судом установлено, что (дата) между ФИО3 А.ем и ФИО4 заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии жене ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО6 принята приказом №... от (дата) была принята тренером по ОФП в ДЮКФП «Обва». (дата) переведена тренером-преподавателем по ОФП в комитет по делам молодежи, туризму и спорту в связи с реорганизацией ДЮКФП «Обва» на основании постановления администрации №... от (дата) (л.д.9).

Из материалов дела следует, что (дата) <АДРЕС> принято постановление №... от (дата) о создании комитета по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту при администрации района.

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП ФИО7 предоставлен дополнительный учебный оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата) (л.д.111)

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП ФИО7 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата) (л.д.111).

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП ФИО7 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата) (л.д.112).

Приказом от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП ФИО7 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата) (л.д.114).

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП тренеру филиала ФИО1 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата) (л.д.112).

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП тренеру филиала ФИО1 предоставлен учебный для сдачи госэкзаменов и защите дипломного проекта Пермском государственном университете с (дата) по (дата) с сохранением средней заработной платы (л.д. 115).

Лицевые счета за <.....> год содержат сведения о начислениях ФИО7 заработной платы в должности тренера ОФП (л.д. 51-61).

Приказом №... от (дата) по комитету по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту ФИО1 уволена с должности тренера-преподавателя по ОФП путем перевода в Чермозскую среднюю школу им. Ершова с (дата) по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (л.д.19).

Из архивной справки Администрации Ильинского городского округа Архивный отдел от (дата) за № <.....> следует, что в документах архивного фонда Ф-141 «Комитет по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту» в лицевых счетах за <.....> годах, книге приказов за <.....> год значится ФИО7, <.....> г.р. с <.....> года в должности тренер Чермозского филиала ДЮКФП (лицевые счета за <.....> год) по (дата) в должности тренер-преподаватель (приказ №... от (дата) год). Книга приказов за <.....> год на хранение в архивный отдел не поступала. Личное дело, личная карточка формы Т-2, должностная инструкция ФИО6 на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 62).

Как следует из ответа ГКБУ «Государственного архива <АДРЕС>» от (дата) за №... приказы о приеме и увольнении, личная карточка, лицевые счета ФИО6 за период работы в должности тренера-преподавателя по общефизической подготовке в Комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту с (дата) по (дата) не обнаружены. Документы Комитета по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту при администрации <АДРЕС> пермской области на хранение в ГКБУ «ГАПК» не поступали. Постановление (приказ) о создании Комитета по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту при администрации <АДРЕС>, сведения о переименовании спортивных школ (клубов), штатные расписания и должностные инструкции тренера, тренера-преподавателя за <.....> гг, положение о Комитете по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту так же не обнаружены (л.д. 76).

Из ответа Администрации Ильинского городского округа Архивный отдел от (дата) за № С-81 следует, что в документах архивного фонда Ф-141 «Комитет по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту администрации <АДРЕС>» исторической справки о создании Комитета по делам молодежи, физической культуре, туризму и спорту, положения о ДЮКФП «Обва», штатного расписания ДЮКФП «Обва», личные дела, в т.ч. должностные инструкции тренеров-преподавателей, информация о проведении занятий с детьми в детских садах района не обнаружено.

Как следует из ответа МБУ «Архив <АДРЕС>» от (дата) документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, документы начисления заработной платы) Детско-юношеского клуба по физической подготовке (ДЮКФП) «Обва» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить трудовой стаж ФИО1 не представляется возможным (л.д. 136).

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10

Так, свидетель ФИО8 пояснил, что работал заведующим детско-юношеским спортивным клубом с (дата) по (дата). Истец работала тренером-преподавателем начальной физической подготовки. Истец работала только с детьми на базе данного клуба. ДЮКФП являлся филиалом Ильинского спортивного клуба. Заработную плату получал на преподавателей в горсовете и выдавал им под роспись, записи о выдаче заработной платы велись в журнале.

Свидетель ФИО9 пояснил, что в <АДРЕС> образовался детско-юношеский клуб «Обва», ему (свидетелю) предложили должность заведующего данного клуба. С <.....> истец начала работать в клубе в качестве тренера-преподавателя. Работали с детскими садами, школами, работа была связана только с детьми. На содержание данного клуба выделялись денежные средства из районного комитета, там находилась документация по ДЮКФП и списки детей. В ДЮКФП было 18 преподавателей и все работали с детьми, готовили детей к соревнованиям. Также преподаватели вели занятия и в детских садах, занимались с детьми общефизической подготовкой.

Свидетель ФИО10 пояснила, что работала заведующей детского сада №.... Истец работала с детьми в детском саду в качестве тренера-преподавателя, занятия проходили утром и вечером, с детьми проводили утреннюю гимнастику, спортивные игры. В детском саду не было преподавателя по физической культуре, поэтому приглашались преподаватели из ДЮКФП, каких-либо документов не сохранилось.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отдела кадров, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Кроме того, из материалов дела следует, что приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП тренеру ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с (дата) (л.д.122).

Приказом №... от (дата) по Чермозскому филиалу ДЮКФП тренеру ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет с (дата) (л.д.123)

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку данный отпуск был предоставлен ФИО1 после (дата), то есть после вступления в законную силу изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Р., в связи с которыми возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком была исключена.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, и в силу вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о включении ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период с (дата) по (дата), всего 3 года 4 месяца 9 дней. В удовлетворении остальной части иска ФИО1 следует отказать.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом положений ч.3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости по п.19 ч.1 ст.30 Закона № 4000-ФЗ может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

При возникновении права на досрочную пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью (наличие специального стажа 25 лет) в 2019 году такая пенсия может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию (день возникновения права +(12 месяцев (1 год)-6 месяцев+6 месяцев), а в 2020 году такая пенсия может быть назначена не ранее чем 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию (день возникновения права +(24 месяца (2 года)-6 месяцев +1 год 6 месяцев).

Таким образом, учитывая, включения судом периода работы 3 года 4 месяца 9 дней в должности тренера-преподавателя в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризме и спорту, право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло в 2020 году, однако с учетом положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу не ранее (дата).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, ФИО1, период работы в должности тренера-преподавателя в комитете по делам молодежи, физической культуре, туризме и спорту с (дата) по (дата), всего 3 года 4 месяца 9 дней.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с (дата).

В удовлетворении остальной части иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Лузина

<.....>

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2021 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела

№ 2-217/2021 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.