Решение № 2-285/2020 2-285/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-285/2020

№ 2-285/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 16 июля 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о признании преимущественного права заключения договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района об обязании заключить договор аренды.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 28.12.1998 между администрацией г. Тотьма и ней заключен договор аренды земельного участка №, площадью 2250 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, срок аренды составил три года. В 2001 г. в устной форме обращалась в Комитет имущественных отношений с просьбой о продлении срока аренды, вопрос решен не был. До настоящего времени она своевременно и в полном объеме оплачивает арендную плату, на земельном участке на основании разрешения на строительство построен дом, с учетом увеличения исковых требований просит признать за ней преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, обязать Комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района заключить с ней договор аренды.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвратилась в связи с истечением срока хранения.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, показал, что с момента заключения договора аренды земельный участок используется по целевому назначению, своевременно уплачивается арендная плата по предъявляемым Комитетом имущественных отношений счетам, арендодатель не просил освободить земельный участок после истечения срока договора аренды, не уведомлял о расторжении договора аренды.

Ответчик представитель Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом

В силу ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

В силу ст.39.6 ЗК РФ граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в случае если земельный участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи; земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 28.12.1998 между Администрацией г. Тотьма и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 747, по условиям которого арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок № 96, расположенный в мкр. Ляпунька, площадью 2250 кв. м. для индивидуального жилищного строительства и индивидуального жилого фонда. Срок действия договора 3 года (п. 1.4).

Пунктом 3.3 договора предусмотрено право арендатора на заключение договора на новый срок при согласии арендодателя, если иное не вытекает из условий пункта 1.3 договора (в этом случае арендатор подает соответствующую заявку не позднее 14 дней до окончания срока действия договора).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного выше земельного участка, согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.10.2005 с кадастровым номером №, имеет разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, уточненная площадь 2533 кв. м., расположен по адресу: <адрес>.

В кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте незаверенного строительства с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет 24.11.2011, является ранее учтенным, расположен по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства отсутствуют.

ФИО1 10.02.2020 оформлено заявление о предоставлении ей земельного участка в аренду на 20 лет.

Письмом Администрации Тотемского муниципального района от 17.02.2020 в заключении договора аренды на новый срок отказано, так как заявление подано после истечение трехлетнего срока, предусмотренного договором аренды.

Согласно приобщенных платежных документов ФИО1 в полном объеме вносится арендная плата, последний платеж произведен в сумме <данные изъяты>. 11.07.2020.

Пунктом п. 2.4 договора аренды предусмотрено, что в случае заключения договора в период с 01 июля по 31 декабря, и если иное не установлено пунктом 1.3 договора, арендная плата вносится арендатором равными долями не ранее 1 февраля и не позднее 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 15 июня ежегодно, начиная с года, следующего за годом заключения договора.

22.09.1999 ФИО1 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № на строительство индивидуального жилого дома на арендуемом земельном участке со сроком его действия до 22.09.2002, срок действия разрешения продлевался дважды и составляет до 22.09.2020.

Согласно кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства следует, что степень готовности объекта на 16.04.2009 составляет 8 %.

Принимая во внимание требования действующего земельного законодательства, позволяющие предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, суд находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района удовлетворить.

Признать за ФИО1 преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов площадью 2533 квадратных метра, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района заключить с ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов площадью 2533 квадратных метра, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 20 июля 2020 года.

Судья Т.А. Линькова