Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело № 2-602/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 11 июля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Рогозиной Е.М., с участием представителя истца Макушевой М.П., представителя ответчика ФИО1, ФИО2 к. – Рыбакова А.А., рассмотрев в судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации г. Коврова о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО7 к., администрации г. Коврова, уточненным в ходе рассмотрения дела, в котором просит следующее.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> части сведений о границе с земельным участком с кадастровым номером <№> расположенным по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> указанной части.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером - с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, и исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> части сведений о границе с земельным участком с кадастровым номером <№> расположенным по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> указанной части.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ее представитель адвокат Макушева М.П. исковые требования поддержала, суду пояснила, что на основании договора дарения от <дата>. истец получила в дар от А.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом располагался на земельном участке, ранее поставленном на кадастровый учет под номером <№>. Смежными с данным земельным участком являются с восточной стороны - земельный участок по адресу : <адрес>, принадлежащий ФИО4, с южной стороны - земельный участок по адресу : <адрес>, принадлежащий ФИО3 ( истцу), с северной и западной сторон – с муниципальным землями.

Постановлением Главы МО город Ковров от <дата><№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории, согласно которой площадь земельного участка под индивидуальным жилым домом по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании договора купли-продажи от <дата><№>, заключенного с администрацией г. Коврова ФИО3 выкупила земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под приобретенным домом с кадастровым номером <№>

Указанный земельный участок с кадастровым номером <№> был поставлен на кадастровый учет не в соответствии с фактически занимаемыми границами, с нарушением требований по межеванию и имеет пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№> (<адрес>), <№> (<адрес>) и <№> (<адрес>), ранее поставленных на кадастровый учет.

По договору дарения земельного участка и жилого дома от <дата>. ФИО3 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок граничит с северной стороны с земельным участком по адресу : <адрес>, с восточной стороны – с земельным участком по адресу : <адрес>, с южной и западной сторон - с муниципальными землями улиц <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата>., смежными земельными участками по границе от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> являются земельные участки с кадастровыми номерами <№> (<адрес>) <№> (<адрес>), по границам точек <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <№> (<адрес>), от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> земельные участки с кадастровыми номерами <№> (<адрес>) <№> (<адрес>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по адресу: <адрес> от <дата> земельный участок имеет статус ранее учтенного, сведения о смежном земельном участке по границе от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> (границе с земельным участком <адрес>) отсутствуют. При этом, согласно данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, <дата> и <дата> площадь земельного участка (в том числе по документам) составляла <данные изъяты> кв.м.

Сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании описания земельного участка, выполненного ИПБОЮЛ З.Е. от <дата> по заказу А.В. При этом, акт согласования местоположения границ участка, не составлялся и смежными землепользователями не подписывался.

В связи с этим, результаты описания следующих земельных участков: - с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, в части установления границы с земельными участками с кадастровыми номерами <№> по адресу: <адрес><№> по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером <№> по <адрес> части установления границы с земельным участком с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, послужившие основанием для постановки указанных земельных участков на кадастровый учет, являются недействительными, сведения о них подлежат исключению из состава государственного кадастра недвижимости.

Споров относительно местоположения фактических границ земельных участков, принадлежащих сторонам, не имеется.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Ответчики ФИО1, ФИО7 к. в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили в суд заявление о согласии с исковыми требованиями. Представитель ответчиков адвокат Рыбаков А.А. в судебном заседании также пояснил, что с исковыми требованиям его доверители согласны в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Коврова, третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от <дата>, истец ФИО3 получила в дар от А.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом располагался на земельном участке, ранее поставленном на кадастровый учет под номером <№>.

Смежными с земельным участком по адресу: <адрес> являются:

- с восточной стороны – земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО4;

- с южной стороны - земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, принадлежащий истице;

- с северной и западной сторон – с земельными участками с кадастровыми номерами - муниципальными землями улиц <адрес> – земельным участком с кадастровым номером <№>.

Постановлением Главы МО город Ковров от <дата><№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории, согласно которой, площадь земельного участка под индивидуальным жилым домом по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании договора купли-продажи от <дата><№>, заключенного с администрацией г. Коврова истец приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под приобретенным домом с кадастровым номером <№>

Согласно представленным сведениям филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, границы участка установлены на основании поступивших в орган кадастрового учета документов : заявления от <дата><№> и описания земельного участка от <дата> В данном описании имеется протокол формирования объекта кадастрового учета, согласно которого контроль материалов межевания произведен в камеральных условиях, т.е. без выхода на место.

Земельный участок с кадастровым номером <№> ранее поставлен на кадастровый учет не в соответствии с фактически занимаемыми границами, с нарушением требований по межеванию. Данный факт отражен в заключении кадастрового инженера ФИО8, представленном в материалы дела, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером <№> был поставлен на кадастровый учет на основании межевого дела <№> от <дата>., выполненного ООО « Сигма». В результате составления межевого плана, ООО « Влад-Риэлти» от <дата>. и плана границ земельного участка, выполненного ООО « Влад-Риэлти», выявлена кадастровая ошибка в определении поворотных точек и местоположения границ земельного участка. Таким образом, земельный участок поставлен на кадастровый учет неправильно, имеет пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№> (<адрес>), <№> (<адрес>) и <№> (<адрес>).

По договору дарения земельного участка и жилого дома от <дата> ФИО3 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенный на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок граничит с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№> по ул. <адрес> с восточной стороны – с земельным участком с кадастровым номером <№> по <адрес>, с южной и западной сторон - с земельным участком с кадастровым номером <№> - муниципальными землями улиц <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата> смежными земельными участками по границе от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> являются земельные участки с кадастровыми номерами <№> (<адрес>) <№> (<адрес>), по границам точек <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <№> (<адрес>), от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> земельные участки с кадастровыми номерами <№> (<адрес>) <№> (<адрес>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по адресу: <адрес> от <дата>, земельный участок имеет статус ранее учтенного, сведения о смежном земельном участке по границе от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> (границе с земельным участком <адрес>) отсутствуют. При этом, согласно данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, <дата> и <дата> площадь земельного участка (в том числе по документам) составляла <данные изъяты> кв.м.

Сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании описания земельного участка, выполненного ИПБОЮЛ З.Е. от <дата> по заказу А.В. При этом, акт согласования местоположения границ участка, не составлялся и смежными землепользователями не подписывался.

Сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от <дата> и описания земельного участка, при этом, акт согласования местоположения границ участка, не составлялся и смежными землепользователями не подписывался.

До 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости».

С 01 января 2017 года указанные отношения регулируются нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из ч. 1 ст. 45 Закона № 221-ФЗ, ч. 4 ст. 69 Закона № 218 –ФЗ, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

В силу положений ч. 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ, ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

П. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 221-ФЗ, действовавшей на дату постановки на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (ч. 1 ст. 7 Закона).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре).

На основании ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

С 01 января 2017 года, согласно ст.ст. 7, 8 Закона № 218-ФЗ сведения об объекте недвижимости, в том числе описание его местоположения, площадь, и т.д. вносятся в кадастр объектов недвижимости (реестр объектов недвижимости), который является составной частью Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Таким образом, нормами Закона № 221-ФЗ, действующими с 01.03.2008г. до 01.01.2017 г., и нормами Закона № 218-ФЗ, действующими с 01.01.2017 г., предусмотрено исправление кадастровой ошибки, допущенной в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в том числе, в судебном порядке.

При межевании спорных земельных участков, их границы, в нарушение п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, не были определены с учетом фактически используемой площади земельного участка, что повлекло несоответствие данных межевания, внесенных в государственный кадастр недвижимости, их фактическим границам, а так же пересечение границ земельных участков ответчиков с границами земельных участков истца.

Согласно положениям ст.11.1 Земельного кодекса РФ объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами, таким образом, для того, чтобы земельный участок был признан объектом земельных отношений, он должен быть индивидуализирован, т.е. должны быть определены его размер, границы и местоположение

В соответствии с положениями ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 1.1. Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996, действовавшей на период проведения землеустроительных работ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно п.п. 9.1., 9.2 Инструкции по межеванию земель установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя городской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков, производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца, результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ, акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города.

В нарушение указанных положений специалист-землеустроитель не производил согласование границ спорных земельных участков с землепользователями образуемого и смежных земельных участков.

При этом, как отмечалось выше, земельный участок с кадастровым номером <№> был поставлен на кадастровый учет на основании межевого дела <№> от <дата> выполненного ООО « Сигма», в котором имеется акт согласования границ, однако при проведении данного межевания допущена кадастровая ошибка в определении поворотных точек и местоположения границ земельного участка.

В настоящее время координаты земельных участков как истца, так и ответчиков не совпадают с их фактическое расположением.

При вынесении решения суд учитывает признание иска ответчиками ФИО4, ФИО1, ФИО7 к., т.к. признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон по делу и иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> части сведений о границе с земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> указанной части.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером - с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, и исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> части сведений о границе с земельным участком с кадастровым номером <№> расположенным по адресу: <адрес> исключить из сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> указанной части.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.С. Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.